本版导读
夯实为农服务根基 织密织宽“助农网”
文章字数:3,548
□本报记者 马工枚 实习记者 魏毅欣 文/图
四川省遂宁市供销社系统紧紧围绕遂宁全域建设新时代更高水平“天府粮仓”和农业强市目标,以推进农业适度规模经营为重点,积极构建覆盖全程、综合配套、便捷高效的农业社会化服务体系,不断创新农业社会化服务举措, 切实在助推乡村振兴中更好发挥作用。
创新农业社会化服务
农业社会化服务根基有效夯实。争取党政重视为供销赋能。抢抓镇村“两项”改革契机,在乡镇行政区划调整期间,市供销社主动对接市委编办,将镇人民政府支持供销社发展纳入“三定”方案,为镇级人民政府赋予供销职能,明确由乡镇分管领导和具体机构负责供销工作,形成政府支持供销事业发展的良好局面。构建县镇村三级服务体系。采取县供销社帮扶、社有企业带动、党建带社建、财政扶持等多种方式,推动基层供销社提质增效,全市共改造提升薄弱乡镇供销社10个,建成基层社示范社58个。推行“村‘两委’+供销合作社”的村社共建模式,在产业基础好、人口规模大的重点村组建村级供销社51个。由县供销社主导,立足当地农民需求和产业特点,打造区域性为农服务中心11个。培育服务主体多元化发展。围绕柑桔、柠檬、生猪等特色优势产业,推广“供销社+农民合作社+小农户”的模式,全力支持农民合作社发展,全市供销社系统共培育国家农民合作社示范社5家、总社农民合作社示范社21家、农民合作社省级示范社21家。推动“三社”融合发展,充分发挥供销社经营服务优势、农村集体经济组织优势和农民合作社产业优势,已建“三社”融合模式基层社46个。
农业社会化服务能力有效提升。持续巩固农资服务优势。发挥供销社农资供应主渠道作用,依托四川邦力达遂宁分公司、射洪嘉丰、遂宁灵鑫等农资企业,开展农资直供,全力保障春耕秋播农资储备供应。去年升级改造农资配送中心3个、农资经营网点48个,累计调运各类化肥60490吨、农药410吨、农膜508吨,农资市场占有率达65%以上。有序推进农业社会化服务试点。全力落实总社、省社关于农业社会化服务试点工作部署,射洪市、蓬溪县、大英县成功纳入试点县,承担全国总社农业社会化服务试点任务1.67万亩,争取项目资金167万元。全面开展土地托管服务。围绕撂荒地复耕复种治理和破解“谁来种地”“地怎么种”等问题,加强农村土地流转服务,积极探索政府引领、供销社主导、多方参与的土地托管服务模式,依托基层供销社和为农服务中心,积极开展全程“保姆式”全托管、环节“菜单式”半托管、个性化“定制式”等土地托管服务,系统全年完成土地托管服务面积19.78万亩。协调推动跨区域为农服务互助发展。引导川渝毗邻地区基层供销社、农民合作社深入开展合作交流,组织三地8家社属企业签订了农业社会化服务合作协议,诚邀重庆市潼南区太安镇供销社在安居区开展农业社会化服务,已为安居3个乡镇4200亩农作物提供化肥、农药使用综合操作方案及田间管理服务。积极对接重庆农资供应商,开展相互合作,扎实做好农资供应、储备、调运等工作,现已组织基层社、社有企业从重庆调运购进复合肥1500余吨,同时,为重庆地区农户提供优质种子约2800斤,种植面积超1000亩。
农业社会化服务领域持续拓宽。服务特色农业产业园区创建。射洪市供销社积极助力酒粮基地建设,组织基层社承接酒粮烘干、筛选、仓储等项目,并提供农业社会化服务,全托管建设沱牌酒粮基地5000余亩,依托社有企业嘉丰农资公司配套供应酒粮专用肥,并保供农药、种子等农资。大英县供销社主动融入县国家级粮油现代农业园区创建,在玉峰镇、河边镇等园区创建的重点镇村,开展“机耕、机种、机防、机收”多环节或全过程农业生产服务,全年服务面积达到10000余亩。参与涉农项目建设。鼓励全市供销社系统基层社、社有企业及农民合作社积极承接撂荒地整治、高标准农田建设、秸秆综合利用等涉农项目。采取基层社“带头干”、创业能人“引领干”、新型农民“鼓劲干”等方式,全年系统累计整治撂荒地10000余亩,参与高标准农田建设3000余亩,开展秸秆综合利用土地面积39000余亩、生产秸秆青储饲料8000余吨。做好特色农产品宣传推广。持续扶持基层社、社有企业及农民合作社打造柑橘、红薯、九叶青花椒、牛肉等特色农产品直供基地,累计组织企业申报“天府乡村”公益品牌33家,涉及农副产品7类、产品48个。
打造“海龙凯歌”农文旅融合“供销名片”
遂宁市供销社指导安居区供销社在园区核心地段打造集展示、展陈、展销为一体的供销主题馆,成功打造“海龙凯歌”农文旅融合供销名片,成为全市“传承供销文化、助力乡村振兴”的重要阵地。
打造供销文化展示区,通过供销记忆、供销历程、供销文化集中展示供销社成立、改制的奋斗历程,背篓精神、扁担精神、为农服务的光荣历史,传承供销文化。打造供销场景体验区,通过货柜、货架集中展示展销上个世纪具有时代记忆的商品100余种,如红牡丹水壶、帆布胶鞋、蛤蜊油、布匹、刺绣枕套等,还原上个世纪“大超市”景象。打造老物件展示区,通过橱窗、墙面等集中展示上个世纪特有商品100余件,如算盘、老粮票(肉票、布票)等。
丰富供给,完善供销体系。打造农特产品、工业产品展示展销区,搭建海龙凯歌电商直播平台,线上线下销售凯歌老酒、凯歌大米、凯歌罐头、凯歌菜油等凯歌好礼特色商品,与40余家安居区农产品、工业产品龙头企业合作,销售黄金梨、脆桃等安居特色农特产品,舒牛肉、坛子肉等安居特色工业产品和零售副食品,三家大米、七里川等天府乡村公益品牌产品。与凯歌农旅公司、凯歌公社人民食堂携手合作,共同经营凯歌供销社、太平洋影院、新华书店、农耕文化馆等,为城乡提供农资和日用消费品供应、农产品收购、餐饮、文体娱乐等多样化服务,搭建城乡综合服务平台,拓展基层社经营服务内容。此外,借助川渝合作论坛、海峡两岸横山友好乡镇、乡约银行等多种平台扩大销售和影响力。
发展经济,夯实供销基础。以宅基地、房屋作为资产入股,与海龙凯歌供销社、凯歌农旅公司合作运营凯歌供销社实体店;探索“公司+基层社+项目+村民+村集体”发展模式,采取土地流转得租金、入股分红得股金、产业发展得现金、就业务工得薪金、旅游创业得真金的“五金”模式助农增收。充分发挥基层社+集体经济+农民合作社“三社”融合优势,围绕当地油菜、莲藕、黄金梨等特色产业,2023年流转土地2400余亩,种植桃树、槐花、玉米、油菜等,实现销售收入100多万元。与春阳沙田柚专业合作社、尝乐黄金梨专业合作社等30余户专业合作社建立产销合作关系,2023年1-10月海龙凯歌供销社利用海龙凯歌电商直播平台等,实现销售收入600余万元。
推进农村会计综合服务
遂宁市供销社系统充分发挥紧密连接农村经济组织的优势,瞄准农村会计基础和财务管理薄弱的短板,先行先试,以代理记账为切入点,拓展会计综合服务,提升农村经济组织综合管理能力,当好农村经济组织“管家顾问”。
试点先行,积极探索会计综合服务新路。市供销社指导蓬溪县供销社成功纳入全省首批“供销云”会计综合服务试点单位,于2018年10月建立蓬溪县云背篓财务咨询服务有限公司。该公司链接省“供销云”大数据网络,采取“线上技术与线下实务”同步服务方式,与全省供销社系统40多家会计服务中心开展深入合作,为客户提供个性化服务,重点围绕帮村理财、帮社服务、帮企管理三方面开展服务。目前,已为蓬溪县19个乡镇291个村集体、49个农民合作社、基层供销社等340家服务对象开展代理记账等业务。
以点带面,整市推进会计综合服务体系建设。在蓬溪试点成功的基础上,市供销社按照“标准化建设、规范化服务、平台化支撑、一体化运营、品牌化发展”的思路,指导县(市、区)供销社相继组建射洪坤泽、大英嘉供苑、安居安兴计、船山穗财4家财税咨询服务公司,实现区域内县级会计服务中心整市全覆盖。推广“互联网+会计服务”模式,做到线上技术统一、线下业务规范,以为村集体经济组织、农民合作社、基层供销社、家庭农场、涉农企业等代理记账作为切入点,通过规范财务管理和会计核算,健全内部管理制度,提升农村经济组织综合管理能力,当好农村经济组织的“管家顾问”。
联合合作,广泛拓展会计综合服务领域。强化部门、区域间联合合作,不断拓展税务代办、工商代理、数据分析、金融服务等“全程一站式”管理咨询服务。一是加强与农业农村、财政、市场监管等部门合作,蓬溪县供销社承接2022-2025年全县村委会及村集体经济组织财务代理记账服务项目,并为政府部门提供数据信息服务;大英县通过公开竞标,承接县政府组织实施的银村直连项目,实现全县168个行政村会计代理服务全覆盖。二是加强与银行、税务等金融部门合作,蓬溪县供销社与蓬溪农商行合作,挂牌设置“蓬溪县村级财务核算中心”,为代理对象提供开设银行账户、政策咨询等金融服务及财务管理、会计核算等综合服务。三是加强区域间企业交流合作,不定期组织全市供销社系统会计服务公司开展业务交流、培训,进一步提升系统会计服务质量,切实助力村社治理,有效服务乡村振兴。
四川省遂宁市供销社系统紧紧围绕遂宁全域建设新时代更高水平“天府粮仓”和农业强市目标,以推进农业适度规模经营为重点,积极构建覆盖全程、综合配套、便捷高效的农业社会化服务体系,不断创新农业社会化服务举措, 切实在助推乡村振兴中更好发挥作用。
创新农业社会化服务
农业社会化服务根基有效夯实。争取党政重视为供销赋能。抢抓镇村“两项”改革契机,在乡镇行政区划调整期间,市供销社主动对接市委编办,将镇人民政府支持供销社发展纳入“三定”方案,为镇级人民政府赋予供销职能,明确由乡镇分管领导和具体机构负责供销工作,形成政府支持供销事业发展的良好局面。构建县镇村三级服务体系。采取县供销社帮扶、社有企业带动、党建带社建、财政扶持等多种方式,推动基层供销社提质增效,全市共改造提升薄弱乡镇供销社10个,建成基层社示范社58个。推行“村‘两委’+供销合作社”的村社共建模式,在产业基础好、人口规模大的重点村组建村级供销社51个。由县供销社主导,立足当地农民需求和产业特点,打造区域性为农服务中心11个。培育服务主体多元化发展。围绕柑桔、柠檬、生猪等特色优势产业,推广“供销社+农民合作社+小农户”的模式,全力支持农民合作社发展,全市供销社系统共培育国家农民合作社示范社5家、总社农民合作社示范社21家、农民合作社省级示范社21家。推动“三社”融合发展,充分发挥供销社经营服务优势、农村集体经济组织优势和农民合作社产业优势,已建“三社”融合模式基层社46个。
农业社会化服务能力有效提升。持续巩固农资服务优势。发挥供销社农资供应主渠道作用,依托四川邦力达遂宁分公司、射洪嘉丰、遂宁灵鑫等农资企业,开展农资直供,全力保障春耕秋播农资储备供应。去年升级改造农资配送中心3个、农资经营网点48个,累计调运各类化肥60490吨、农药410吨、农膜508吨,农资市场占有率达65%以上。有序推进农业社会化服务试点。全力落实总社、省社关于农业社会化服务试点工作部署,射洪市、蓬溪县、大英县成功纳入试点县,承担全国总社农业社会化服务试点任务1.67万亩,争取项目资金167万元。全面开展土地托管服务。围绕撂荒地复耕复种治理和破解“谁来种地”“地怎么种”等问题,加强农村土地流转服务,积极探索政府引领、供销社主导、多方参与的土地托管服务模式,依托基层供销社和为农服务中心,积极开展全程“保姆式”全托管、环节“菜单式”半托管、个性化“定制式”等土地托管服务,系统全年完成土地托管服务面积19.78万亩。协调推动跨区域为农服务互助发展。引导川渝毗邻地区基层供销社、农民合作社深入开展合作交流,组织三地8家社属企业签订了农业社会化服务合作协议,诚邀重庆市潼南区太安镇供销社在安居区开展农业社会化服务,已为安居3个乡镇4200亩农作物提供化肥、农药使用综合操作方案及田间管理服务。积极对接重庆农资供应商,开展相互合作,扎实做好农资供应、储备、调运等工作,现已组织基层社、社有企业从重庆调运购进复合肥1500余吨,同时,为重庆地区农户提供优质种子约2800斤,种植面积超1000亩。
农业社会化服务领域持续拓宽。服务特色农业产业园区创建。射洪市供销社积极助力酒粮基地建设,组织基层社承接酒粮烘干、筛选、仓储等项目,并提供农业社会化服务,全托管建设沱牌酒粮基地5000余亩,依托社有企业嘉丰农资公司配套供应酒粮专用肥,并保供农药、种子等农资。大英县供销社主动融入县国家级粮油现代农业园区创建,在玉峰镇、河边镇等园区创建的重点镇村,开展“机耕、机种、机防、机收”多环节或全过程农业生产服务,全年服务面积达到10000余亩。参与涉农项目建设。鼓励全市供销社系统基层社、社有企业及农民合作社积极承接撂荒地整治、高标准农田建设、秸秆综合利用等涉农项目。采取基层社“带头干”、创业能人“引领干”、新型农民“鼓劲干”等方式,全年系统累计整治撂荒地10000余亩,参与高标准农田建设3000余亩,开展秸秆综合利用土地面积39000余亩、生产秸秆青储饲料8000余吨。做好特色农产品宣传推广。持续扶持基层社、社有企业及农民合作社打造柑橘、红薯、九叶青花椒、牛肉等特色农产品直供基地,累计组织企业申报“天府乡村”公益品牌33家,涉及农副产品7类、产品48个。
打造“海龙凯歌”农文旅融合“供销名片”
遂宁市供销社指导安居区供销社在园区核心地段打造集展示、展陈、展销为一体的供销主题馆,成功打造“海龙凯歌”农文旅融合供销名片,成为全市“传承供销文化、助力乡村振兴”的重要阵地。
打造供销文化展示区,通过供销记忆、供销历程、供销文化集中展示供销社成立、改制的奋斗历程,背篓精神、扁担精神、为农服务的光荣历史,传承供销文化。打造供销场景体验区,通过货柜、货架集中展示展销上个世纪具有时代记忆的商品100余种,如红牡丹水壶、帆布胶鞋、蛤蜊油、布匹、刺绣枕套等,还原上个世纪“大超市”景象。打造老物件展示区,通过橱窗、墙面等集中展示上个世纪特有商品100余件,如算盘、老粮票(肉票、布票)等。
丰富供给,完善供销体系。打造农特产品、工业产品展示展销区,搭建海龙凯歌电商直播平台,线上线下销售凯歌老酒、凯歌大米、凯歌罐头、凯歌菜油等凯歌好礼特色商品,与40余家安居区农产品、工业产品龙头企业合作,销售黄金梨、脆桃等安居特色农特产品,舒牛肉、坛子肉等安居特色工业产品和零售副食品,三家大米、七里川等天府乡村公益品牌产品。与凯歌农旅公司、凯歌公社人民食堂携手合作,共同经营凯歌供销社、太平洋影院、新华书店、农耕文化馆等,为城乡提供农资和日用消费品供应、农产品收购、餐饮、文体娱乐等多样化服务,搭建城乡综合服务平台,拓展基层社经营服务内容。此外,借助川渝合作论坛、海峡两岸横山友好乡镇、乡约银行等多种平台扩大销售和影响力。
发展经济,夯实供销基础。以宅基地、房屋作为资产入股,与海龙凯歌供销社、凯歌农旅公司合作运营凯歌供销社实体店;探索“公司+基层社+项目+村民+村集体”发展模式,采取土地流转得租金、入股分红得股金、产业发展得现金、就业务工得薪金、旅游创业得真金的“五金”模式助农增收。充分发挥基层社+集体经济+农民合作社“三社”融合优势,围绕当地油菜、莲藕、黄金梨等特色产业,2023年流转土地2400余亩,种植桃树、槐花、玉米、油菜等,实现销售收入100多万元。与春阳沙田柚专业合作社、尝乐黄金梨专业合作社等30余户专业合作社建立产销合作关系,2023年1-10月海龙凯歌供销社利用海龙凯歌电商直播平台等,实现销售收入600余万元。
推进农村会计综合服务
遂宁市供销社系统充分发挥紧密连接农村经济组织的优势,瞄准农村会计基础和财务管理薄弱的短板,先行先试,以代理记账为切入点,拓展会计综合服务,提升农村经济组织综合管理能力,当好农村经济组织“管家顾问”。
试点先行,积极探索会计综合服务新路。市供销社指导蓬溪县供销社成功纳入全省首批“供销云”会计综合服务试点单位,于2018年10月建立蓬溪县云背篓财务咨询服务有限公司。该公司链接省“供销云”大数据网络,采取“线上技术与线下实务”同步服务方式,与全省供销社系统40多家会计服务中心开展深入合作,为客户提供个性化服务,重点围绕帮村理财、帮社服务、帮企管理三方面开展服务。目前,已为蓬溪县19个乡镇291个村集体、49个农民合作社、基层供销社等340家服务对象开展代理记账等业务。
以点带面,整市推进会计综合服务体系建设。在蓬溪试点成功的基础上,市供销社按照“标准化建设、规范化服务、平台化支撑、一体化运营、品牌化发展”的思路,指导县(市、区)供销社相继组建射洪坤泽、大英嘉供苑、安居安兴计、船山穗财4家财税咨询服务公司,实现区域内县级会计服务中心整市全覆盖。推广“互联网+会计服务”模式,做到线上技术统一、线下业务规范,以为村集体经济组织、农民合作社、基层供销社、家庭农场、涉农企业等代理记账作为切入点,通过规范财务管理和会计核算,健全内部管理制度,提升农村经济组织综合管理能力,当好农村经济组织的“管家顾问”。
联合合作,广泛拓展会计综合服务领域。强化部门、区域间联合合作,不断拓展税务代办、工商代理、数据分析、金融服务等“全程一站式”管理咨询服务。一是加强与农业农村、财政、市场监管等部门合作,蓬溪县供销社承接2022-2025年全县村委会及村集体经济组织财务代理记账服务项目,并为政府部门提供数据信息服务;大英县通过公开竞标,承接县政府组织实施的银村直连项目,实现全县168个行政村会计代理服务全覆盖。二是加强与银行、税务等金融部门合作,蓬溪县供销社与蓬溪农商行合作,挂牌设置“蓬溪县村级财务核算中心”,为代理对象提供开设银行账户、政策咨询等金融服务及财务管理、会计核算等综合服务。三是加强区域间企业交流合作,不定期组织全市供销社系统会计服务公司开展业务交流、培训,进一步提升系统会计服务质量,切实助力村社治理,有效服务乡村振兴。
发布日期:2024-02-05