本版导读
做实合作发展基金 增强为农服务能力
文章字数:1,089
□本报记者 马工枚 实习记者 魏毅欣 文/图
四川省阿坝州供销社在深入调研的基础上,建立供销社合作发展基金制度,旨在通过资金的集聚和合理运用,推动供销社的组织扩展、效益提升和服务优化。
近年来,通过深化综合改革,加强经营服务体系建设,全州现有基层供销社146个、村级网点244个、社有企业21个。为加大项目资金投入,支持基层供销社升级改造经营设施、拓展为农服务项目、提升为农服务能力,建立供销合作社内部互助合作发展基金,形成供销合作社资金投入长效保障机制,助推供销社基层经营服务组织“建起来、立得牢、可持续、能发展”。
多渠道筹措合作发展基金。以社有资产收益为基础建立基金。每年从社有资产收益中提取20%,注入本级供销社合作发展基金,2023年,阿坝州供销社从当年社有资产收益中提取17.24万元,注入合作发展基金,构成基金的原始基础资金。积极争取财政支持补充发展基金。争取同级财政资金支持,扩大合作发展基金资金来源,2023年州财政拨付10万元支持基金发展,2024年安排财政预算10万元。鼓励成员社互助缴纳基金。各县(市)供销社合作发展基金自愿上缴部分,作为优先申报使用条件。接受捐赠扩展基金。接受东西部协作帮扶和其他社会组织助力合作经济发展的捐助。
规范管理合作发展基金。实行专户管理。阿坝州供销社理事会委托阿坝州供销社农资土产公司管理合作发展基金,农资土产公司在银行设立单独资金账户,做好合作发展基金收支核算,向州供销社理事会报告收支情况,接受州供销社监事会监督,确保资金安全、规范、有效。制定专项管理办法。州供销社制定《阿坝州供销合作社合作发展基金管理暂行办法》,从基金来源和使用条件、申报和评审程序、监督管理责任等方面进行了规范,建立了较为完善的运行管理监督体系。
统筹使用合作发展基金。充分发挥资金杠杆撬动作用。供销社合作发展基金实行专款专用,主要通过以奖代补、贷款贴息、无息借款等方式,统筹用于支持基层社和社有企业建设及开展为农服务,用有限的资金盘活存量资产,激发内生动力,集中力量筑牢基层供销社发展根基。
助力增强供销社经营服务实力。按照“巩固存量、提升质量”的要求,重点扶持一批经济实力和服务功能较强、经营业务开展较好的基层社和社有企业,大力开展农业社会化服务、农产品和日用消费品流通、再生资源回收利用,推动服务领域由流通服务向全程农业社会化服务延伸、向全方位城乡社区服务拓展,进一步增强为农服务实力。
合作发展基金有助于帮助基层供销社和社有企业解决贷款难的问题。合作发展基金发挥杠杆撬动作用,激发了基层组织的投入积极性和内生动力。合作发展基金加强了合作社成员的业务合作、股权合作、资金合作,增强了供销合作社的合作经济组织属性。
发布日期:2024-02-05