
本版导读
林海筑梦护国宝 协同共治启新程
文章字数:1,784
10月12日,四川省人民政府新闻办公室在四川新闻发布厅举行新闻发布会,会上介绍了大熊猫国家公园四川片区五周年建设成效。
五个“坚持”交出生态答卷
四川省林草局局长荣全介绍,五年来,四川坚持高位推动,构建统一的管理体制。国家林草局与四川、陕西、甘肃三省政府建立局省联席会议机制,协调解决国家公园保护发展重大问题。省委、省政府高度重视,主要领导多次研究解决重点难点问题,省直有关部门、有关市(州)协同研究落实保护发展措施。完成四川片区管理机构组建,实现了“一个园区、一套机构”。
坚持规范保护,建立严密的法治体系。四川省人大常委会颁布管理条例和加强协同保护管理的决定,省政府出台加强大熊猫国家公园建设的意见、管理办法及配套政策,省法院、省检察院设立生态法庭、片区检察院,强化园区生态环境保护的法律监督,推动国家公园保护管理法治化、规范化运行。
坚持系统思维,提升栖息地生态质量。四川统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,全面完成自然资源资产的确权登记。出台空间管控利用等6个专项实施方案。累计修复栖息地34万余亩,重点建设跨平武、九寨沟、黄土梁等7条关键生态廊道,8个重点监测区域野生大熊猫数量稳定增长。有序分类退出矿业权、小水电,稳妥化解历史遗留问题。
坚持夯实基础,增强保护的支撑水平。五年来,中省资金累计投入28.86亿元,逐步建立“中央投入为主、地方投入为辅”的多元投入机制。新(改)建保护站点82个,布设界碑界桩3646个。启动省级数据中心和监测平台建设,开发应用巡护和地类变化监测APP,930台野外红外相机实时接入国家公园感知系统,全面构建“天空地”一体化监测体系,实现生态保护“看得见、看得清”。
坚持开放共建,凝聚大熊猫保护合力。深化与中国科学院等40余家科研单位合作,联合开展科研项目近300个。成功举办第三届国家公园论坛,积极开展大熊猫国际交流合作,共同讲好大熊猫故事。坚持生态惠民,大力推广园地融合模式,打造青川青溪、荥经龙苍沟等融合社区,年均生态体验超300万人次,实现生态保护、绿色发展、民生改善相统一。
“下一步,我们将统筹高质量发展与高水平保护,高标准打造大熊猫国家公园,积极创建若尔盖国家公园,加快推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设,持续筑牢长江黄河上游生态屏障。”荣全表示。
六个方面把“规划图”变成“施工图”
在推动《大熊猫国家公园总体规划(2023—2030年)》落地实施上,四川有哪些具体举措?重点从哪些方面发力?荣全提到,2023年8月,国家林草局批复《大熊猫国家公园总体规划(2023—2030年)》。川陕甘三省于2025年10月联合印发了6个专项实施方案,重点从六个方面把“规划图”变成“施工图”。
在空间管控利用方面,核心保护区实行最严格保护;一般控制区实施差异化动态管控,规划了生态修复、自然教育与生态体验、传统利用3类二级分区,以及重要竹林资源、鱼类季节性短距离洄游保护、生态廊道等叠加功能区,确保自然资源的有效保护和合理利用。
在生态保护修复方面,实施大熊猫局域种群保护、栖息地保护修复、保护管理成效评估等系列措施,力争到2030年实现大熊猫适宜栖息地面积比例提升三个百分点,隔离斑块减少到10个以内,进一步强化大熊猫国家公园的原真性和完整性。
在珍稀濒危物种保护方面,根据珍稀濒危物种的分布、栖息地及受威胁等现状,优先选择雪豹、川金丝猴、绿尾虹雉、光叶蕨等10个物种,从就地保护、迁地保护、监测工作等3个方面制定保护方案,构建“监测—繁育—放归(回归)”体系,推动珍稀濒危抢救性保护物种可持续生存和种群数量稳中有升。
在科学研究方面,重点围绕种群动态与响应机制、维持栖息地原真性与完整性、遗传多样性与生物安全防控、社会科学与社区管理、保护新技术研发等五个方向,实施一批科研项目,建设野外科研观测站、国家公园监测平台等科研网络,培养高水平人才队伍。
在自然教育与生态体验方面,统筹实施自然教育场域、自然解说系统、人才队伍建设、生态体验线路、访客管理、品牌建设、自然教育融合发展等建设内容,构建“一核引领、六区协同、多点支撑”的自然教育和生态体验空间布局,实现自然教育和生态体验年均服务人次持续增长。
在保护管理能力方面,基于网格化管理布局,实施保护管理用房、巡护路网、界桩界碑、标识标牌等配套设施建设,建强保护管理队伍,健全协同管理机制,提升巡护监测、执法监管、应急救援、防灾减灾等四大能力,促进国家公园保护管理依法规范高效运行。
发布日期:2026-10-13