□本报记者 冯庄
　　开展汽车流通消费改革试点、培育壮大汽车后市场消费是我国全链条扩大汽车消费的重要抓手。6月23日，商务部等部门发布《关于培育壮大汽车后市场消费若干措施的通知》（以下简称“通知”），公布了40个汽车流通消费改革试点城市及其重点改革创新方向，四川省成都市、绵阳市等40座城市入选试点城市名单。
　　通知要求各试点城市结合本地产业特色、市场特点、资源禀赋、区位条件、功能定位等实际情况，针对汽车流通消费不合理限制等堵点问题，完善改革创新举措，培育汽车消费新场景新业态新模式，带动商旅文体健融合发展。与此同时，通知围绕规范有序发展汽车改装、支持发展房车露营产业、培育传统经典车新业态、优化汽车维修和保险服务供给、积极发展汽车赛事运动、推动汽车租赁创新融合发展6方面提出17条措施。
　　具体来看，若干措施包括制定促进汽车改装市场发展的政策文件，明确对汽车改装实施分级分类管理；支持各地优化房车上路通行管理政策；简化房车营地用地审批流程；鼓励各地将传统经典车纳入文旅资源体系；推动构建知名赛事引领、职业赛事推广和体验赛事普及的多层次汽车赛事体系；推动租赁企业与汽车产业深度融合，通过集采、回购、二手车经销、二手车出口等模式打通产业链等。
　  聚焦“提质扩量” 扩大新车消费
　　新车消费是汽车市场的主引擎。坚持“政策+活动”双轮驱动，连续三年实施汽车以旧换新政策，鼓励加快老旧汽车更新换代。消费品以旧换新政策已经拉动5万亿元消费，惠及6.3亿人次，其中汽车以旧换新占比达到63%，加快汽车朝绿色化、智能化方向转型。组织开展“千县万镇”新能源汽车消费季和新能源汽车下乡，推动新能源汽车产品、服务和充电基础设施向县乡延伸。在系列政策措施的带动下，我国汽车消费保持稳步增长态势，去年，国内乘用车零售量达到2374万辆，再创历史新高。今年1-5月份，汽车以旧换新的政策撬动效应和新能源汽车的渗透率进一步提升。
　　聚焦“便利高效” 搞活二手车流通
　　二手车是汽车全生命周期承上启下的重要一环，发展潜力巨大。近年来，商务部推动在全国范围内取消二手车限迁，推行“跨省通办”“反向开票”等二手车交易便利化举措，转“经纪”为“经销”，培育壮大二手车经营主体；特别是通过“打通数据孤岛”，加强部门数据共享运用，构建了国家层面、行业层面、区域层面的多层次全国二手车信息查询平台，促进二手车车况透明、车价公允。2025年，我国二手车交易量首次突破2000万辆，其中跨省转籍率达到了31.1%，有力促进了汽车统一大市场建设。今年1-5月份，在汽车市场增长乏力的情况下，二手车市场还是保持了稳定增长。我国的新车消费与二手车交易比例首次突破了1，二手车流通越快，新车消费更新就越快，形成快速循环。
　　聚焦“业态创新” 培育汽车后市场
　　顺应汽车市场发展新趋势，2023年出台了《关于推动汽车后市场高质量发展的指导意见》，就是1.0版政策，今年又推出了2.0版政策，进一步挖掘释放汽车后市场消费潜力。同时，充分运用好进博会、消博会、数贸会等重大国家展会平台，组织开展智能网联汽车、赛车巡游、改装车、传统经典车展览等专场活动，指导各地举办丰富多彩的特色活动，培育汽车消费新场景、新业态，满足群众多样化用车消费需求。
　　聚焦“规范有序” 畅通报废车回收利用
　　报废车回收是循环经济的重要领域。近年来，我国持续推进完善报废车回收体系，引导行业加快向“精细拆解、精准分类、精深加工”转型，提升资源回收利用水平；顺应新能源汽车快速发展新情况，增设布局新能源汽车拆解能力，进一步畅通锂电池在内的“新三样”回收利用。同时，为了严厉打击非法回收拆解行为，近日将部署专项整治行动，维护行业良好秩序。截至去年底，我国报废汽车回收企业已达1996家，其中超过75%的企业具备新能源汽车拆解能力。2025年我国报废汽车回收量达到了980万辆，是2020年的4.7倍，有力促进了中国汽车行业朝绿色、低碳、智能方向转型。