本版导读
开放办社增活力 合作联合促发展
文章字数:3,420
□本报记者 马工枚
近年来,四川省广安市供销社系统认真贯彻落实中华全国供销合作总社、四川省供销社工作要求,坚持为农服务宗旨,持续深化供销合作社综合改革,推进更多形式、更广领域、更深层次、更高水平联合合作,构建开放合作新格局,不断积聚推进乡村全面振兴、服务城乡融合发展新动能。
“供销合作社是为农服务的合作经济组织,我们以深化供销合作社综合改革为抓手,牢记为农服务根本宗旨,以开放合作的发展理念精准对接各方优质资源,经营服务领域进一步扩大、服务机制得到创新,服务‘三农’的能力和水平得到了全面提升。”广安市供销社相关负责人讲到。
坚持纵向合作、上下贯通 加快提升发展能级
省市合作。广安市供销社抢抓四川省供销社与广安市人民政府战略合作契机,与四川省供销社社属企业谋划推进一批重大项目。目前,广安区域综合为农服务中心预计年内开工建设,建成后将填补广安供销社系统无重大农资储备项目空白;武胜再生新材料项目前期工作加快推进,建成后将极大增强广安融入成渝再生产业链核心竞争力。
同时,岳池粮油现代农业园区运营、广安区中药材种植、四川省老邻居商贸连锁有限责任公司助销广安农产品、校社融合发展等一批合作项目推进有力有效,省市合作进展迅速、成效初显。
市县合作。紧密市县社有企业股权合作和经济联结,带动政策落地、人才下沉。市属社有企业广安社资公司与县属社有企业、国有企业联合成立生鲜配送公司,整合市级管理资源和县级属地资源,为机关企事业单位及群众提供农产品直供服务。
同时,印发《发展基金运行管理办法》,加强市县社有资产收益统筹,注入发展基金200余万元,通过免息借款、无偿补助、贷款贴息、以奖代补等方式为县属社有企业发展提供支持。鼓励市属社有企业管理人员、专业会计下沉县属社有企业,发挥企业骨干帮带作用。
县乡合作。针对基层供销服务资源偏少问题,着力打造县域一体化服务平台,实现市县乡村服务全覆盖。武胜县属社有企业农资公司以县城农资配送中心为平台,发展乡镇二级配送站4个、镇村级农资销售点27个。邻水城北供销社以城区服务网点为平台,发展农村(社区)综合服务社13个、农副产品配送中心1个,牵头家庭农场发展创业联盟,将供销服务延伸到了农业生产基本单元。
坚持横向合作、资源共享 努力实现共建共赢
县社协同抱团发展。6个县级社以农机服务联盟为纽带,共享农机资源,统筹开展农机调度,着力解决农机忙闲不均、价格偏高等问题,让小农户享受到农业现代化红利。共享农业社会化服务业主信息,看质量、比效率,择优选择服务主体,高效完成2023年中央财政补助农业社会化服务试点项目2.97万亩。互推“一县一品”特色农产品,打破贸易壁垒,推动系统农产品销售不断提升。
“三社”合作多方受益。着力打造开放、民主、共赢的基层供销经济组织联合体,“三社”合作更加紧密。广安区石笋供销社吸纳17个村集体经济组织入股共建,建成农事服务中心、商贸服务中心,2023年分红30余万元;花桥镇为农服务中心由区供销社和5个村集体经济组织共同出资建设、运营管理,完成基本农田改造3万亩、托管土地7000亩,提供劳务服务1.2万人次,实现供销发展、集体受益、农民增收。
经验互鉴全面开花。鼓励各县级社先行先试,在市域内精选1-2项经验做法上升为市社统筹,推动一地试点成功、全域推广受益。坚持每年召开全市供销社系统现场会,比成绩、晒亮点、推经验,营造比学赶超良好氛围。将供销工作纳入全市农业农村工作“大比武”,广安市供销社作为6个评分部门之一参与考评打分,增强了经验做法在供销社系统的复制力和推广度。
坚持部门合作、行业助力 充分彰显双线优势
协同强化指导。积极协调市委办、市政府办出台深化供销社综合改革文件,明确市县两级分别落实综改专项资金。将《四川省供销合作社条例》(以下简称《条例》)纳入领导会前学法、干部培训教育内容,提升依法治社能力水平。协调市人大常委会、市政协开展《条例》、农业社会化服务等调研3次,督促各地支持供销社工作。与多部门联合印发农资分级储备管理办法,增强农资稳定供给能力。与市委编办等单位开展供销社专题调研,提出政策支持建议。争取国资委、农业农村等部门支持,将一批有条件的农业机械、产业基地等交由供销社经营管理。
协同运营园区。整合部门力量开展“供销服务园区行动”,每个县突出1-2个本地重点农业主导产业、特色产业园区或基地抓融入。武胜县属社有企业代管国资委1.1亿元运营中心资产,牵头全县最大特色优势产业大雅柑运营,协调提供产品改良技术支持,会同经合中心广泛联结销售主体,推动20万亩产业基地提质增效。前锋区属社有企业联合农业园区管委会运营青花椒园区,整合投入项目资金1000余万元,自营产业基地2000亩,并为园区提供劳务用工、储存加工、新品培育等服务;牵头运营花卉苗木园区,整合项目资金3000余万元,培育花卉苗木60万株。
协同拓展服务。与教育部门联合提升校园餐品质,市属社有企业统筹运行学生营养健康平台,为全市719所学校近34万名学生提供大宗食材配送服务,累计完成订单2万余笔、销售金额逾3亿元,未发生一起食品安全事件。与民政部门联合提升社区养老服务,基层供销社运营广安区柑子园社区食堂,高龄、空巢和失能等低收入老人只需支付3元便可用餐。与营商环境部门联合提升便民服务质效,岳池县供销社在县蔬菜园区设置“政务服务+供销”专区,为群众提供劳务中介等服务39项,使便民服务更加可感可及。
坚持区域合作、拓展市场 不断完善流通网络
深化东西部协作。用好对口帮扶政策,与联系广安的浙江省湖州市南浔区深入沟通对接,市属社有企业同新欣现代农业公司、松阳县山海农产品配送有限公司等6家南浔企业签订农特产品进驻、采购意向合作协议,成功将武胜大雅柑、广安龙安柚等本地农特产品推向华东市场,推动南浔区采购广安区农特产品。借助“832”平台,打通中西部地区农产品销路,引导40家企业入驻平台,累计上架产品113款,完成销售额近3000万元。
融入双城经济圈建设。与重庆江津、渝北等地供销社签订战略合作协议,助力广安打造重庆都市圈北部副中心。市属社有企业与重庆金健米业等上市公司合作,打通双向销售渠道。岳池石垭供销社向重庆双福年销售莲藕近90万斤,并与重庆大爱种业公司合作,在隆平高科等公司指导下,拟将该社近4000亩稻田打造成为种业成果转化高地、现代农业科技园区。武胜社有企业康源公司与重庆宜加乐商贸公司签订战略合作协议,在重庆设立销售专柜,推动武胜大雅柑进入1000家超市。武胜烈面镇供销社农资年销量6000吨,辐射重庆合川、南充李渡、遂宁蓬溪等地,其中向重庆合川销售2000余吨。
创新“社·会”合作。与贵州、重庆等地商会建立合作关系,拓展供销社系统经营服务网络,以商会为纽带,销售广安本地农特产品3000余吨。带动商会会员企业参与救灾救济、捐资助学等慈善活动,通过商会牵线搭桥和供销社流通体系,组织爱心企业无偿捐赠方便面、食用油等价值30万元物资,捐赠“爱心鸡蛋”98件、3.5万余枚,从外地紧急调运化肥2.1万吨,解决了群众生活之困、春耕燃眉之急。
坚持对外合作、壮大组织 有效发挥引领作用
扩大“朋友圈”。坚持开放包容,吸纳优质社会企业进入供销社经营服务体系。与25家企业签订开放办社协议,形成为农服务更大合力。与中国移动通信集团四川有限公司广安分公司签订战略合作协议,在基础通信及信息服务合作、产业数字化合作、渠道合作等方面建立长期合作关系。与中国农业银行四川广安支行签订战略合作协议,深化“供销+金融”合作,建成一批基层金融服务网点。
输出“行业标准”。加强供销社章程宣传,确保开放办社企业真心认同章程、规范使用标识、全力为农服务。实施再生资源回收网点规范化建设,推进网点统一挂牌、统一编号等工作,发挥供销社“两新”工作引领作用。以“供销社+社区”模式打造供销集市,社区供销社参与集市建设运营,规范开展食品安全、商户积分、产品称量等管理。建立学生营养健康平台企业入驻制度,健全招标准入、质量监管、配送时效、服务评分、强制退出运行机制,入驻企业供货质量、服务水平全面提升。
共建“金字招牌”。做好“天府乡村”公益品牌标识申报日常审核工作,引导社会企业提升产品质量、健全联农机制、促进农民增收。与广安本土企业联合运营推广华蓥山公用品牌,成功获评全省十大优秀农产品区域公用品牌。与重庆企业共同打造广土安稷粮油品牌,推动广安供销品牌出川入渝。优选广安龙安柚、广安蜜梨、邻水脐橙、武胜大雅柑、岳池米粉、前锋青花椒等进入系统销售网络,发挥供销社培育“川字号”品牌更大作用。
(广安市供销社供图)
发布日期:2024-09-27