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本版导读

沃野阡陌绘新景 乡村振兴看今朝
—— 重庆市万盛经开区持续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接
文章字数:4,749
    黑山镇北门村乡村旅游露营基地 李金凤 摄

    石林镇石鼓村,“农忙助耕小组”在帮扶缺劳户插秧 曹永龙 摄

    丛林镇绿水村人居环境整治 周旭 摄

    南桐镇王家坝村金丝皇菊基地迎来了采摘季 犹广勇 供图

  核心提示:
  重庆市万盛经济技术开发区(以下简称:万盛经开区)有脱贫村7个、重点帮扶村 5个、区级重点帮扶镇3个,脱贫户1765户5963人,监测对象216户639 人,“两不愁三保障”持续巩固提升,无返贫致贫情况发生。2023年,脱贫人口人均纯收入 19707元,最低人均纯收入户为8217.25元,人均纯收入低于13000 元的有 357户1173人,均已落实提低增收措施。
  今年是学习运用“千村示范、万村整治”工程经验、加快建设巴渝和美乡村、巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的关键一年,万盛经开区深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,全面落实党中央和重庆市委市政府巩固脱贫成果各项部署安排,振奋精神、鼓足干劲、狠抓落实,补短板、强弱项,强力推进问题整改,奋力推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接取得新进展新成效。

  城乡设施日趋完善,美丽庭院村庄相连,欢声笑语回荡乡间,生态产业生机盎然……在万盛经开区,我们看到的是万盛人民用持之以恒的决心与行动,在农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的振兴路上砥砺前行、不断突破的满满收获。
  坚持城乡融合发展、农业高质量发展、乡村绿色发展、农业农村优先发展,加快推进乡村振兴战略实施……在万盛经开区,我们看到的是守牢不发生规模性返贫底线,锚定目标、压实责任、因地制宜,全面推进乡村振兴,逐梦高质量发展的坚定与自信,是全区上下奋力交出的一份乡村振兴“万盛答卷”。
  聚焦责任落实 持续凝聚工作合力
  今年8月19日,万盛经开区通过召开全区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会暨全区农村工作推进会,传达学习全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议精神,通报2023年度市级巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估有关情况,并研究部署当前和下半年重点任务。
  会议要求,要深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,全面落实党中央决策部署和重庆市委工作要求,全力推进农村工作。要做好五大产业“延链题”、和美乡村“建设题”、强村富民“改革题”、粮食耕地“安全题”和惠民有感“实事题”。
  同时,要持之以恒抓农民收入,握指成拳抓亮点打造,以农业加工业和农村经纪人为牵引,扎实推进乡村全面振兴。要强化职能职责,压实帮扶责任,抓清理、抓复习、抓人力、抓基本、抓改革,系统梳理、逐项对照,规定动作不漏项、基础考题得高分,持续巩固拓展脱贫攻坚成果。
  在万盛,持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作堪称重头戏。
  该区始终把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为重点工作,全面落实“四个不摘”“三个不减”,积极聚焦责任落实,不断强化机制保障,持续凝聚有效衔接工作合力。今年以来,该区进一步强化领导抓统筹,细化任务抓落实,深化帮扶抓巩固。
  该区深入学习贯彻习近平总书记系列重要指示批示精神和中央、重庆市委农村工作会议精神,认真落实党政“一把手”第一责任人和“五级书记”抓乡村振兴制度,今年以来在党工委农村工作会议、党工委委员会、管委会主任办公会、巩固拓展脱贫攻坚成果专班会议上专题研究相关工作9次,提高政治站位,推动工作落实。
  同时,印发《万盛经开区2024年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作要点》等文件,筑牢各级各部门抓巩固、促振兴责任体系,强化工作合力,细化职责任务,扎实推动工作落实。
  此外,全区组建8个帮扶集团,组织47个区级部门、35家企业和13家金融机构对口帮扶8镇12村;深化“万企兴万村”行动,组织12家龙头企业、16家民营企业、16个商会对接帮扶8镇12村;下派3支驻镇工作队、12支驻村工作队、45名驻镇驻村干部,助力巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴。
  聚焦政策落实 持续巩固攻坚成果
  “今年的脆桃又红又大,葡萄香甜多汁。这些绿色、安全的水果,大部分刚采摘下来就被游客买走,比传统的市场销售模式卖得快、卖得多。”在万盛经开区黑山镇南门村果园里,种植户兴致勃勃地说,“剩余的桃子则会有电商工作人员进行集中收购、冷链储存、统一筛选、包装,并通过线上平台销售。”
  在当地,不仅种植户收获满满,其他村民也跟着沾光增加了收入。据介绍,水果种植是劳动密集型产业,黑山镇的果园每年都会从附近村庄雇佣村民,从修枝到施肥、浇水、采摘、服务游客,每个环节都离不开他们。
  今年刚满六十岁的李大哥,是南门村几年前就已脱贫的村民,他笑呵呵地说:“我年龄大了,在城里已经很难找到工作,但现在我到镇上的采摘园干活,在游客来采摘时做好服务,一天能挣一百多块钱,让我很满足,心头感觉很幸福。”
  近年来,万盛经开区依托自然禀赋和便利交通,大力发展以黑山猕猴桃为主,葡萄、脆桃等水果为辅的观光农业和采摘农业,打造集避暑、观光、体验为一体的农文旅融合新模式,吸引大批游客前来,也拓宽了当地村民的增收渠道。
  为进一步扩大万盛农产品知名度,吸引更多人关注和消费,今年万盛经开区还举办了生态水果采摘节暨助力消费帮扶节。在采摘节期间,该区陆续在多个村搭建消费帮扶集市,组织黑山镇帮扶企业、专业合作社等参与特色农产品展销,引导农产品产业大户进行网络直播销售,帮助村民增收。
  产业兴则乡村兴,乡村兴则百姓富。
  可以说,产业兴旺是解决农村一切问题的前提,是实现脱贫攻坚成果持续巩固的治本之策和源头活水,是夯实乡村振兴的“硬实力”。只有产业兴旺,农民有事做、有钱挣,农村才能活力四射。
  “脱贫攻坚成果来之不易,巩固脱贫攻坚成果同样艰巨。”万盛经开区农林局相关负责人坦言,他们坚持把产业发展作为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的根本路径,牢牢抓住产业、就业两个关键点,不断拓宽脱贫劳动力增收渠道。
  该区持续强化产业帮扶,今年以来安排资金316万元,帮助1692户脱贫户和边缘易致贫户发展到户产业,全区累计发放小额贷款12598户次、1881.34万元,助力脱贫群众发展增收。
  同时,建立“两类群体”信息台账,加强对“两类群体”精准监测帮扶,促进持续稳定增收。逐一兑现“两类群体”人员3000元/人的就业创业补贴,从今年1月起将脱贫户和监测对象到户产业项目补助标准提高到3000元/户,并落实农业保险政策,为发展到户产业项目的脱贫户和监测对象购买生猪、高粱、玉米、水稻等农业保险帮助减少灾害带来的损失、提高抵御自然灾害和市场风险的能力。
  此外,着力加强脱贫人口职业技能培训,培训农村转移劳动力216人次。5个就业帮扶车间共计吸纳脱贫人口就业30人。强化各类公益性岗位开发和管理,公益性岗位在岗992人。落实外出务工交通补助等创业就业政策,发放交通补贴1363人14.19万元。目前,全区脱贫人口就业3313人。
  在持续强化产业帮扶,促进脱贫群众增收,推动稳岗就业的同时,万盛经开区还着力抓实消费帮扶,巩固提升“两不愁三保障”及饮水安全成果。
  今年以来,该区完成购销农副产品4295.68万元,并推动“一区两群”协同发展,帮助销售开州农特产品、文旅产品827万元;春季资助困难学生2628人次223.25万元,脱贫家庭学生义务教育巩固率100%;脱贫人口和易返贫致贫人口基本医疗参保率100%、家庭医生应签尽签率100%;持续开展农村住房安全问题动态排查和饮水安全保障大排查,及时解决清零问题。坚持应兜尽兜,及时将符合条件的脱贫人口和监测对象527户912人纳入低保兜底,保障其基本生活。
  聚焦工作落实 持续推进目标任务
  走进万盛丛林镇绿水村,映入眼帘的是一幅美丽乡村画卷:干净整洁的水泥村道、整齐划一的院墙大门、新颖别致的农家小院、设施齐全的健身广场、教育氛围浓郁的文化长廊……置身其间,你会由衷地发出感叹:这里当真是所望之处皆美景,所见之处皆笑脸啊!
  “确实,我们村里的变化实在太大啦!变化之大简直让人不敢相信。”看着干净整洁的家园,村民们纷纷感慨说:以前生活垃圾随意丢弃,时间长了,极不美观;现在村里有很多生活垃圾桶,大家散步之余会顺便把垃圾倒入桶中,整个环境卫生完全变了样。
  在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作中,绿水村积极开展“和美乡村”建设,全面加强生态环境建设,着力推进农村人居环境改善,全力打造集农旅观光、生态宜居、产业兴旺为一体的和美乡村。
  乡村振兴,生态宜居是关键。
  近年来,万盛经开区大力实施农村人居环境整治专项行动,通过深入实施以“保洁、治污、改厕、美化”为重点的农村环境综合整治工程、开展乡村“最美庭院”创建评选活动等方式,推进房前屋后、荒山荒坡绿化美化,持续打造“小组团、微田园、生态化、有特色”的农村人居环境。
  今年,该区积极整合资金在关坝镇凉风村、青年镇板辽村、丛林镇绿水村三个片区一体推进和美乡村建设。深化厕所革命,累计完成改厕 17674 户,改厕覆盖率达93.39%。全区秸秆综合利用率保持在90%以上,畜禽粪污综合利用率达89.87%。农村生活垃圾有效治理行政村比例达100%,乡镇生活污水集中处理率达94%。建成巴渝和美乡村3个,中国美丽休闲乡村1个。
  “深入推进巴渝和美乡村建设,只是我们持续推进有效衔接目标任务其中的一项工作。”万盛经开区农林局相关负责人表示,他们主动聚焦工作落实,切实把握重点环节,持续推进有效衔接目标任务,进一步加强防止返贫监测和帮扶,强化衔接资金项目监管,有序推进各类问题整改,全面加强乡村治理。
  “脱了贫”不代表“没困难”,“有收入”不代表“没风险”。为确保幸福路上一个都不能少,万盛经开区坚决守住不发生规模性返贫这条底线,不断健全完善防止返贫动态监测和帮扶机制,积极落实防止规模性返贫的具体措施22项,脱贫户、监测对象无一人返贫致贫;防止返贫监测对象已消除风险126户382人,剩余未消除风险的90户257人,均已针对性落实“一户一策”帮扶措施强化监测帮扶。
  今年以来,该区安排各级衔接资金4236万元,实施相关项目65个。对各镇开展衔接资金使用情况检查,及时发现整改问题,提高资金使用管理实效;对扶贫资金项目资产和衔接资金资产,实行分类管理,落实管护责任,确保持续发挥效益。
  与此同时,加强工作统筹,强化整改问效,细化分解整改任务到11个行业部门和8镇,制定具体整改措施,落实问题清单、任务清单、责任清单,推进问题整改。截至目前,针对国家考核评估反馈的18个共性问题、举一反三细化分解整改任务70项,整改进度62.86%;针对市级考核评估反馈的10个具体问题、细化分解的23项整改任务,整改进度86.96%。
  围绕乡村治理,该区在56个行政村持续巩固“积分制”“清单制”成果;探索开展“院落制”,积极创建巴渝和美院落;指导基层运用“三事分流”方法解决群众诉求,实行村重大事项决策“四议两公开”;常态化开展“无事酒、高价彩礼、厚葬薄养、人情攀比、大操大办”等突出问题专项治理,99个村(社区)法律顾问、调解组织实现全覆盖。
  据了解,今年该区已集中开展法治宣传活动和讲座200余场次,创建区级乡村治理示范村4个,新培育学法用法示范户104户。同时,积极开展信息宣传,妥善处置回复群众来信来访,全区未发生涉贫涉乡村振兴领域到市进京非访集访及网络负面舆情。
  春生夏长,秋收冬藏,在万盛这片土地年复一年地种下几代人的情感,也种下了游子彻夜难眠的想念,她的盛情一如既往,如果你来拜访,她会端出满山的鸟语花香,用青山绿水为你解渴,用辽阔与蔚蓝抚慰你的衷肠,她像个母亲一样默默守望,对每一个走向她的人馈以粮食与安定,因为付出与担当是她最美的荣光,在万盛经开区,这样的村庄一个接着一个样,它们连在一起就是如画的江山,岁月安澜。在万盛经开区,没有停歇的脚步,只有奋进的号角。当前,万盛经开区正持续发力,全力巩固提升脱贫攻坚成果,扎实开展“大走访大排查大整改”行动,聚力促进脱贫群众持续增收,加强衔接资金项目监管,全面抓好各类问题整改,聚力实现群众满意认可……努力绘就更加壮美的乡村振兴画卷,让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
  特约通讯员 犹广勇 罗婷 特约记者 杜宜平
发布日期:2024-09-24