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本版导读

泸州市泸县:
创新推动“三三三”模式 助力供销综合改革发展
文章字数:2,384
  近年来,四川省泸州市泸县紧扣国家粮食安全和重要农产品供给部署,抢抓供销合作社综合改革国、省改革试点机遇,全面深化改革,探索实践“三维聚力、三社合作、三化同步”的城乡综合服务新模式,走出了一条“农民得实惠、集体得效益、供销得发展、党政得抓手”四方共赢新路径。
  2023年,新型基层供销社实现经营服务总额2.15亿元,带动村集体增收876 万元,带动农户增收710万元,先后争创“全国供销总社电子商务示范县”,全国供销合作社“绿色农资”升级行动试点县。
  “三维聚力”强保障 增强为农服务动力
  泸县围绕党员带头、组织创新、政策支持“三维聚力”理念,积极打造新型基层供销社,切实增强为农服务的动力。
  “一定要把绳子套牢了,不然大风来了一下就吹跑了!”日前,为确保铁路运输安全畅通,保障人民群众生命财产安全,云锦镇供销社组织其社有企业——云锦建筑安装工程有限公司的工人开展渝昆高铁(云锦段)外部环境整治工作。
  “该项目时间紧任务重,云锦镇供销社的党员们示范带头,全体社员齐心协力,仅用3个月时间就完成了整个项目的90%。”云锦镇供销社理事会副主任王怀友说。
  云锦镇各村党员在该项目中发挥的带头作用,是泸县新型基层供销社以高质量党建为核心,不断强化党政领导的生动缩影。
  为实现创新持续发展,泸县新型基层供销社聚焦组织创新,积极强化党建带社建理念,全面夯实基层战斗组织堡垒,引领供销社系统永葆为农服务本色。
  “我们通过县供销社委派机关优秀党员干部到社有企业担任董事长;在镇级新型供销社组建党支部、选派镇机关干部担任支部书记,实行村党组织书记、村民委员会主任、村股份经济合作社理事长、镇级供销社理事会主任‘一肩挑’的方式,在组织创新上实现了新突破。”泸县供销社党组成员、机关党委书记姜春利说。
  为进一步激发新型基层供销社的发展活力,泸县出台相关文件39个,在组织、人才、政策和要素上给予保障,明确新型基层供销社与村集体经济组织、县属社有企业与县属国有企业在资金、项目、土地、税收、奖励等方面享受同等的扶持政策,用政策支持增强各级供销社发展动力。
  除此之外,泸县充分考虑供销社“为农服务”的特殊性,对泸县供销社社有企业——泸县泸川农业发展公司按照3年不盈利政策进行补贴,并整合资金2190万元,统筹用地71亩,建成供销电子商务产业园、供销商贸流通综合体(宴美冷链物流园)等项目,整合农业农村项目资金400余万元,全力支持新型基层供销社的发展。
  “三社”合作强主体 夯实为农服务基础
  “明年群众的肥料有保障了!”在位于石桥镇场镇的农资超市,石桥镇供销社理事会主任、大王山村党总支书记、主任李珍彬正清点着前不久采购回来的化肥。
  为提前做好农资储备,石桥镇供销社采购了尿素、磷肥和复合肥共计60余吨,年底该超市还将进行冬储,继续订购数十吨化肥。
  “别看我们每年大概要卖120多吨肥料,但是盈利只有1万多元。”李珍彬说,“我们超市卖的肥料比市场上便宜,以复合肥为例,市场上是80块钱一包,但是我们只卖70块钱,还免费送到农户家里。”
  该农资超市旁边的一生活超市,其商品价格也低于市场价5%—8%左右。
  为何两家超市的利润如此之低?这两家超市均由石桥镇供销社组建运营,而石桥镇供销社作为四川省首创的“三社”合作发展模式而组建的新型供销社代表,其主要目的就是服务于民、让利于民,切实服务“三农”。
  石桥镇供销社由县供销社、石桥镇各村股份经济合作社、农民专业合作社共同出资组建而成。这样的“三社”合作发展模式,有力促进了组织融合、资本融合、服务融合,也整合了县供销社的服务和渠道优势、村股份经济合作社的政策和资金优势、农民专合社的产业和技术优势,有力助推了农村集体经济的发展壮大。
  “我们供销社就是由我村党支部书记、村委会主任、供销社理事会主任一肩挑,当地政府的财政所、乡村振兴办等相关人员负责具体工作。”李珍彬说,“村干部更能有效收集群众诉求,专业人员做专业事务能事半功倍,这样的方式真正做到了能人治社、专业人员治社。”
  石桥镇供销社的建立与发展,是泸县通过创新“三社”合作模式建立新型供销社的大胆创新。目前,泸县共建有新型供销社36个,其中镇级供销社20个,实现了镇级全覆盖。
  “三化”同步强服务 做实为农服务平台
  近日,在天兴镇各村的高粱地里,火红的高粱层层叠叠,随风摇曳。
  “今年我家种了3亩多地的高粱,预计能收1000多斤,按照收购价来算,一年还是有四五千块钱的收入。”天兴镇一心村1组村民郑国友说,“每年供销社会直接来村上收,我们农户基本上不用愁销路。”
  为做好惠民便民工作,天兴镇供销社依托当地地理区位与交通优势,主动与四川郎酒集团有限责任公司对接进行收购,消除村民的后顾之忧。
  这是泸县新型供销社“三级平台”一体化发展模式的积极探索。该模式通过打造县级中心平台、镇级节点平台、村级终端平台,为群众赋能、降本、增效。
  “除了天兴镇的高粱,我们还引领各地发展龙眼、生姜、青花椒等特色优势产业,并运用‘三级平台’一体化模式,由县城枢纽中心平台开展业务经营、集采集配,镇级供销社提供土地托管、统防统治等社会化服务,村级供销社设立综合服务社和庄稼医院等便民服务网点,以此畅通农产品服务与销售渠道,有效促进农产品上行。”泸县供销社党组书记、理事会主任熊豪德说。
  “三级平台”一体化是泸县推行“三化”同步强服务中的一环。“‘三化’同步是指‘两端服务’网络化、‘两网链接’数字化、‘三级平台’一体化。”泸县供销社党组成员、理事会副主任李天容说,“我们在农业生产端和城乡消费服务端上下功夫,打通农产品城乡双向流通渠道,并构建智慧冷链物流网、数字供销网。”
  “三化”同步的发展模式进一步破解了农产品进城和工业品下乡“最后一公里”难题,构建起了农产品城乡流通体系,全面推进了泸县乡村振兴和农业农村现代化。
  目前,泸县供销社系统为农服务资产达3亿元,已发展县级社有企业21户,已建成区域性为农服务中心6个、村级综合服务网点488个、庄稼医院155个。 
  牟敏
发布日期:2024-08-30