□雍杨景 本报记者 尚梅柱 文/图
　　近年来，四川省泸州市供销社围绕泸州市委“四化同步推进、城乡深度融合、‘一体两翼’齐飞”的工作总抓手，按照四川省供销社“六个一”工作总思路，深入开展“强基固本”“开放合作”“守正创新”攻坚年行动，通过实施“三社合作强基固本”“三个聚焦助农增收”“三级联动激发活力”“三个强化提质争优”，有力有序推进各项工作取得了新进展新成效。
　  “三社”合作强基固本
　　去年以来，泸州市供销社在总结试点成功经验的基础上，全力推进“供销社+村股份经济合作社或村集体经济组织+农民专业合作社”的“三社”合作创新模式，发展壮大供销合作社的基层组织根基，夯实为农服务的前沿阵地，有效破解了基层社发展过程中的人才、阵地、资金、业务、机制等难题，为供销合作社基层组织体系蹚出了一条新路。目前，全市供销社系统已建成156个基层社。其中，省级基层社示范社112个，“三社”合作率超过了80%。高质量建成云锦、嘉明、方洞、观文、茅溪、石宝等一大批综合实力较强、服务能力突出、辐射带动明显的新型基层社。通过组织联农，吸纳农民社员71860人，进一步密切了和农民的利益联结；通过经营带农，引导农民开展适度规模经营，提高农业生产质量；通过服务惠农，聚焦农资供应、农业社会化服务、农产品购销和日用品经营，为农民生产生活提供全方位服务，形成了“农民得实惠、村集体得效益、供销社得发展”的三赢新格局。随着以新型基层社为主体的供销合作社基层组织的不断健全和完善，为县基一体化发展奠定了坚实基础。目前，泸州市供销社正按照中华全国供销合作总社和四川省供销社的工作部署，以“千县千社质量提升行动”“县基一体发展”为契机，着力加强对基层社人员、财务、资产和业务的管理，有序推进县基一体化发展。
 　 “三个聚焦”助农增收
　　聚焦国之大者，助力粮食生产。泸州市供销社系统以16个社有农资骨干企业为依托，以156个基层社和551个农资网点为前沿，构建起覆盖全市的农资供应网络。以泸县开展中华全国供销合作总社“绿色农资”升级行动试点为契机，在全市大力推进绿色农资诚信服务活动，促进农资销售与技术服务融合发展。今年已销售农资商品超过6万吨，为夺取大春粮食生产丰收和晚秋农业生产提供了坚实的物资保障和靠前周到的后勤服务。目前，全市供销社系统的农资市场份额从15%增长到45%，云锦、玄滩、丰乐、双沙、观文等乡镇的农资市场占有率达到75%。供销社农资企业和基层供销社已成为农资保供稳价的生力军和骨干力量，主渠道地位和作用日趋凸显。
　　聚焦产业发展，助力农化服务。泸州市供销社系统在中心镇和农业产业发展集中区域组建了28个为农服务中心，培育专业队伍主体82个，其中，有35个纳入了四川省供销社系统农业社会化服务主体名录库；购置大型农用无人机、联合收割机、旋耕机等农业机械800多台（套），农业社会化服务能力显著提高。今年，围绕泸州市优质粮食、精品果业、绿色蔬菜等八大特色优势骨干产业，重点在耕、种、防、收等重要环节，提供机耕机播、统防统治、配方施肥、收割烘储等托管服务，服务面积达108.24万亩次。通过开展形式多样的农业社会化服务，让农民能够安安心心在外打工，帮助农民实现外出打工和农业生产两不误，有效缓解了农村劳动力严重不足的难题。
　　聚焦产销两端，助力农民增收。去年以来，泸州市供销社系统大力发展农村电商和冷链物流，组建社有电商企业7家；建成集冷链仓储、加工物流、集采集配为一体的川南最大冷链物流中心，静态库容超过3万吨；组织“泸州产”“泸州造”名优土特新农产品参加省级以上展销会20次；遴选的系统内7个名优农产品入选供销农产品优选，扩大了泸州特色农产品的知晓度和影响力，7家社有全资及控股电商公司利用线上平台开展线上销售业务。同时，全市供销社系统积极盘活社有资产，建成直播带货基地1600平方米；利用消费帮扶政策资源，抢抓东西部协作机遇，建成“832”平台两地仓、东西部协作进出口商品购物中心、东西部协作消费帮扶中心和电商直播基地25个，通过以展促销、以网促销、以帮促销等形式，线上销售农产品超过5亿元。今年年初，古蔺县甜橙滞销，古蔺县弘毅电商公司通过第三方平台店铺、微信、门店、展会等销售渠道，帮助古蔺县4个甜橙基地500户农户销售甜橙200万斤，助力果农实现了增产增收。
　　“三级联动”激发活力
　　去年以来，泸州市供销社按照四川省供销社开放合作攻坚年的要求，确立了全市产业布局一盘棋、业务经营一张网、为农服务一条龙的工作思路，按照“1垣7垣N”的模式（1个市供销集团公司为龙头、7个区县平台公司为骨干、N个基层为终端），着力培育社有企业。全市供销社系统初步构建起了以市供销集团为龙头、86个社有全资及参控股企业为骨干、156个基层社和4779个村（社区）综合服务社（经营点）为终端，横向到边、纵向到底、五级五覆盖的全市供销线上线下经营服务网络。经营服务范围涵盖农资供应、农产品购销、日用品经营、电子商务、财务会计、冷链物流、农业社会化服务等为农服务重点领域；一批新组建的社有企业通过股本联结、业务联姻、项目对接等多种方式，整合系统资源、聚集系统优势，在立足恢复和巩固农资、农产品、日用消费品、再生资源回收利用等传统业务的基础上，围绕“农业+非农业”重点领域，采取以上带下、以强扶弱和联购分销、分购统销的经营模式，帮助和带动县级企业和弱小基层社打开经营局面，激发了社有企业特别是基层供销社的内生动力，形成了全市一盘棋、上下一条心的经营合力。同时，全市供销社系统高度重视规模以上企业培育和常态化入统工作。目前，513个供销社系统经营主体纳入“五经普”基本单位名录库，27个规模以上企业常态化入统。有了社有企业作支撑，去年以来，围绕泸州酒业发展，泸州市供销集团公司与泸州白酒集团旗下“醉清风”酒业公司合作，成为“醉清风”供销系列酒总代理商，依托供销社遍布城乡的304个经营服务网络终端，迅速在乡镇和农村面市，产品知晓度、市场占有率快速跃升，短短3个月就累计销售超过325万元。以“1垣7”模式组建起来的泸州市农业生产资料销售服务公司通过收集全市系统农资需求，对接生产企业，与中国农资集团、中化化肥、泸天化等10余家农资头部企业签订总经销、总代理协议，稳定供销社系统进货渠道，积极为区县公司和基层社垫资组织货源，承担基层社无力承接的政府采购项目，通过业务互动、以上带下，为县级公司和基层社的可持续发展提供了强有力的业务支撑，并逐步形成了具有市场竞争力和抗风险能力的供销社农资经营服务体系。通过三级联动，实施跨层级联合合作，为市县基三级社有企业加快转型升级和高质量发展找到了一条新路径。
　　“三个强化”提质争优
　　改革发展如同逆水行舟，不进则退。在持续深化供销合作社综合改革的进程中，还需要守正创新、凝心聚力、奋力作为、砥砺前行，强软肋、补短板，推动改革发展迈上新台阶，加快建成为农服务综合平台，为城乡融合、乡村振兴和新时代区域中心城市建设，服务打造更高水平“天府粮仓”贡献泸州供销力量。
　　强化基层社规范建设。基层社是供销合作社为农服务的前沿阵地，下一步，将指导区县供销社认真履行出资人职责，加强对现有基层社的风险管控，建立健全县级社对基层社“三重一大”事项管理制度，明确权责边界，认真履职尽责。同时，围绕基层社债权债务情况进行全面清查，对债务风险较高（负债率超过60%）的基层社实施重点监测，指导其将负债率降到60%以内。针对因客观原因难以改造的“空壳社”，立足实际，制定工作计划，采取有效措施，分步分类实施清理注销登记；针对挂牌在私营企业、农民专业合作社和个体工商户的基层社，要立足实际，按照“三社”合作模式，重点围绕组织、队伍、股权、阵地、业务和机制等进行重组改造；针对已按照“三社”合作模式组建，但经营服务效果较差，甚至尚未开展实体经营的基层社，要找准问题原因，加强业务指导，积极争取党委、政府赋能赋责，通过上级社有企业带动，提升经营服务能力和实力；针对“三社”合作发展整体较好的基层社，加强上下联动和资源整合，进一步提升其经营服务实力与能力，打造一批联系农民紧密、经营服务突出、辐射带动能力强劲的基层社。同时，结合实施中华全国供销合作总社“千县千社质量提升行动”，重点培育一批县级社具有掌控力（实缴入股不低于51%）、有稳定经营服务场所和设备设施、有比较健全的经营服务队伍、所有者权益不低于100万元、年营业收入不低于300万元、农业社会化服务承接能力不低于5000亩的标杆基层社。
　　强化系统内外开放合作。聚焦国家重大战略部署，锚定“两新”工作目标，抢抓“两重两新”“建设为农服务综合平台”“县域流通强县的创建”等政策机遇，强化与系统内外头部企业开展广泛的联合合作。通过跨层级的纵向联合和横向合作，育龙头、上项目、建体系。在再生资源回收利用体系建设上，按照“龙头带动、企业主体、中心支撑、网点回收、市场运作、协会服务”的运作模式，建成一批标准化、规范化回收站点，打造一批绿色分拣中心，培育一批再生资源骨干企业。力争3年内，在泸县、古蔺县建成2个专业化、规范化、绿色化再生资源分拣中心，提升分级分拣、整理打包、市场集散等综合服务能力；分批次在全市35个中心乡镇和重点街道建设再生资源回收中转站，开展临时贮存、初步分拣等业务，提高再生资源回收转运能力；以新建、改建的方式，建设240个标准化、规范化的回收站点；主动寻求与中再生集团投资建设的四川西南再生资源产业园区开展废旧家电、废旧塑料回收等业务合作；创造条件主动招揽系统内外再生资源回收利用企业联合投资恢复报废汽车回收拆解业务。聚焦农业社会化服务，与省属社有企业四川省天府粮仓集团共建天府粮仓邦力达泸县为农服务中心、通滩为农服务中心，多级联动，围绕“耕、种、防、收”重点环节，全方位推进农业社会化服务向纵深迈进；聚焦酒类销售，加快推进与省属社有企业四川省天府粮仓酒业公司出品的“天府粮仓老窖酒”系列产品的销售合作。围绕“树品牌、立样板、拓渠道、做动销”十二字方针，持续推进“醉清风”“天府粮仓老窖酒”等系列酒进机关、进企业、进社区、进农村行动，充分利用组织网络和流通服务体系资源，扩大“醉清风”“天府粮仓老窖酒”品牌影响力，为群众提供质优价廉的酒类商品；深挖农村市场潜力，延伸服务领域，组建无醇燃料经营公司，大力推广安全高效无污染的无醇燃料；探索组建乡厨协会，组织专业服务队伍，为农村宴会提供全产业链服务。
　　强化全面从严治社。以学习贯彻落实《四川省供销合作社条例》为契机，主动向地方党委政府汇报，争取党委政府重视、支持和赋能；以《四川省供销合作社条例》为统领，强化各层级内部控制制度建设，推进全市供销社系统三会制度落地落实，把制度建设贯穿从严治社始终，努力提高依法治社、依法依规履职的法治意识和水平；以严字当头，全面加强党的建设。以党的政治建设为统领，推进供销合作社党组织的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设，切实增强党员干部自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律、群众纪律、生活纪律，实现全市供销社系统全面从严治社取得新成效，纪律建设展现新作为，治理效能实现新突破，资产监管构建新模式，队伍建设呈现新气象的“五新”目标。