□本报记者 胡斌
　　近日，中国人民银行、国家金融监管总局发布《关于金融支持住房租赁市场发展的意见》（以下简称《意见》），从加强住房租赁信贷产品和服务模式创新、拓宽住房租赁市场多元化投融资渠道等方面提出17条举措，支持住房租赁市场发展。此次两部门正式发布的关于金融支持住房租赁市场发展的意见，自2024年2月5日起施行。
　　《意见》明确了3个发力点：支持住房租赁供给侧结构性改革；重点支持自持物业的专业化、规模化住房租赁企业发展；建立健全住房租赁金融支持体系。
　　根据《意见》，金融支持住房租赁市场发展应突出重点、瞄准短板，主要在大城市，围绕解决新市民、青年人等群体住房问题，支持各类主体新建、改建和运营长期租赁住房，盘活存量房屋，有效增加保障性和商业性租赁住房供应。
　　在此次发布的《意见》中，“重点支持自持物业的专业化、规模化住房租赁企业发展”是市场关注的一个焦点。《意见》明确，重点支持以独立法人运营、业务边界清晰、具备房地产专业投资和管理能力的自持物业型住房租赁企业，促进其规模化、集约化经营，提升长期租赁住房的供给能力和运营水平，并提出了一系列具体举措。
　　《意见》提出，建立健全住房租赁金融支持体系。明确金融支持住房租赁市场发展，应以市场配置为主，按市场化原则自主决策，为租赁住房的投资、开发、建设、运营提供多元化、多层次、全周期的金融产品和金融服务体系，市场功能完备、结构均衡、竞争有序。
　　在拓宽住房租赁市场多元化投融资渠道方面，《意见》提出拓宽住房租赁企业债券融资渠道，支持发行住房租赁担保债券，稳步发展房地产投资信托基金，引导各类社会资金有序投资住房租赁领域。
　　除了明确投融资等方面支持举措，《意见》还对住房租赁金融管理作出了规范。比如，严格住房租赁金融业务边界，明确“住房租赁金融业务要严格定位于支持住房租赁市场发展，不得为短期投机炒作行为提供融资”。同时，严格住房租赁贷前审查和贷后管理，防范住房租赁金融风险等。
　　业内人士认为，《意见》提出的举措覆盖了住房租赁开发建设贷款、住房租赁团体购房贷款、住房租赁经营性贷款等方面，还明确了相关金融管理规范，涉及租赁住房项目全周期。相关政策落地见效后，将进一步助推住房租赁市场发展，完善租购并举的房地产发展模式。