本版导读
推动涉案企业合规走深走实 助力法治化营商环境建设
文章字数:1,256
近年来,成都市武侯区人民检察院(以下简称:武侯区检察院)认真贯彻落实最高检关于涉案企业合规改革工作部署和要求,以个案办理为着力点,积极探索“合规+”应用场景。通过做好服务企业“后半篇文章”,努力做实对各类所有制企业的依法平等保护,为营造法治化营商环境、助力经济社会高质量发展提供有力检察保障。
聚焦个案办理 做优做实合规整改
完善三方机制建设。从“国之大者”高度充分认识改革试点工作的重要意义,成立由检察长担任组长的合规工作领导小组。在前期充分沟通基础上,于2022年8月联合区工商联等十三家成员单位在全市范围内率先组建县区级第三方机制管委会。积极探索第三方组织人员选任方式,创新制定《第三方监督、评估组织组建流程》,确保人员选择客观公正,不断夯实试点工作基础。
深化跨区域检察协作。以联合成华区人民检察院办理一起跨区域合规案件为契机,通过两地检察机关联合开展前置调查、共同研判合规流程与标准、与第三方组织研讨会商等形式,不断明晰双方职责范围,不断优化协作方式。最终该案合规整改工作被武侯区第三方管委会验收通过,后经办案机关充分评估,对涉案企业作出从宽处理决定,为跨区域合规检察协作机制建设提供了有益基层经验。
全力推进合规整改。在合规案件办理中注重发挥检察机关在合规整改监督评估中的主导职责。一方面严把合规审查关,确保合规整改措施落地落实;另一方面严把合规验收关,确保合规计划真实有效,坚决防止“虚假整改”和“纸面合规”。
聚焦行业规范 护航企业健康发展
制定合规指南,引导行业规范发展。针对合规案件中暴露出的企业在招标投标领域法治意识不强、规章制度缺失,存在较大合规风险隐患的问题,武侯区检察院充分发挥合规建设对辖区同类型、同领域企业的辐射效应。联合区工商联制定、发布《企业招标投标活动合规工作指南》,助力企业建立健全招标投标合规管理体系,有效预防、识别和应对招标投标合规风险。
开展合规培训,持续传递合规理念。坚持“办理一起案件、扶助一批企业、规范一个行业”理念。针对涉案企业在合规整改过程中发现的企业在税务、知识产权保护等生产经营方面存在的管理制度不规范、不健全问题,武侯区检察院积极探索普法宣讲、法治体检、预防性合规等“合规+”应用场景,联合区总工会、区工商联、区市场监管局等部门,针对涉案企业所在行业开展合规建设培训或普法讲座。
聚焦产业大局 助力优化营商环境
服务建圈强链战略,全力保障产业发展。围绕全市产业“建圈强链”发展战略,在院内跨部门组建服务“建圈强链”团队,全面融合“四大检察”职能,不断提升检察机关服务产业发展能力水平。开展“送法进千企”法治宣讲活动,先后走访京东、彩虹等辖区“链主”企业5家,深入武侯区浆洗街街道办事处、华西大健康产业功能区、成都市健康服务业商会等单位开展合规普法宣讲活动6次,通过帮助“链主”企业消除合规风险隐患,助力全产业链的高质量发展。
服务保障重点项目,助力营商环境建设。以法律监督职能为依托,以合规建设为导向,不断提升检察履职服务中心工作成效,努力以“检察之治”服务“社会之治”。
高小青 张娜
聚焦个案办理 做优做实合规整改
完善三方机制建设。从“国之大者”高度充分认识改革试点工作的重要意义,成立由检察长担任组长的合规工作领导小组。在前期充分沟通基础上,于2022年8月联合区工商联等十三家成员单位在全市范围内率先组建县区级第三方机制管委会。积极探索第三方组织人员选任方式,创新制定《第三方监督、评估组织组建流程》,确保人员选择客观公正,不断夯实试点工作基础。
深化跨区域检察协作。以联合成华区人民检察院办理一起跨区域合规案件为契机,通过两地检察机关联合开展前置调查、共同研判合规流程与标准、与第三方组织研讨会商等形式,不断明晰双方职责范围,不断优化协作方式。最终该案合规整改工作被武侯区第三方管委会验收通过,后经办案机关充分评估,对涉案企业作出从宽处理决定,为跨区域合规检察协作机制建设提供了有益基层经验。
全力推进合规整改。在合规案件办理中注重发挥检察机关在合规整改监督评估中的主导职责。一方面严把合规审查关,确保合规整改措施落地落实;另一方面严把合规验收关,确保合规计划真实有效,坚决防止“虚假整改”和“纸面合规”。
聚焦行业规范 护航企业健康发展
制定合规指南,引导行业规范发展。针对合规案件中暴露出的企业在招标投标领域法治意识不强、规章制度缺失,存在较大合规风险隐患的问题,武侯区检察院充分发挥合规建设对辖区同类型、同领域企业的辐射效应。联合区工商联制定、发布《企业招标投标活动合规工作指南》,助力企业建立健全招标投标合规管理体系,有效预防、识别和应对招标投标合规风险。
开展合规培训,持续传递合规理念。坚持“办理一起案件、扶助一批企业、规范一个行业”理念。针对涉案企业在合规整改过程中发现的企业在税务、知识产权保护等生产经营方面存在的管理制度不规范、不健全问题,武侯区检察院积极探索普法宣讲、法治体检、预防性合规等“合规+”应用场景,联合区总工会、区工商联、区市场监管局等部门,针对涉案企业所在行业开展合规建设培训或普法讲座。
聚焦产业大局 助力优化营商环境
服务建圈强链战略,全力保障产业发展。围绕全市产业“建圈强链”发展战略,在院内跨部门组建服务“建圈强链”团队,全面融合“四大检察”职能,不断提升检察机关服务产业发展能力水平。开展“送法进千企”法治宣讲活动,先后走访京东、彩虹等辖区“链主”企业5家,深入武侯区浆洗街街道办事处、华西大健康产业功能区、成都市健康服务业商会等单位开展合规普法宣讲活动6次,通过帮助“链主”企业消除合规风险隐患,助力全产业链的高质量发展。
服务保障重点项目,助力营商环境建设。以法律监督职能为依托,以合规建设为导向,不断提升检察履职服务中心工作成效,努力以“检察之治”服务“社会之治”。
高小青 张娜
发布日期:2023-12-26