梁平区发展改革委主要领导调研国家管网集团西南管道公司重庆管道分公司梁平作业区。

    梁平区发展改革委主要领导调研重庆储备粮集团梁平分公司。

　　核心提示：
　　梁平区位于重庆市东北部，东临重庆市万州区、西连四川省大竹县、南靠重庆市忠县和垫江县、北接四川省达州市开江县，地势平坦，厂房林立，梁平柚、虎城柚、曲水晚熟李、和林生姜、袁驿豆干、梁平“张鸭子”等特色产业均闻名遐迩。该区拥有“中国特色竹乡”之美称，先后获得全国科普示范区、全国粮食生产先进区等多项荣誉称号。

　　近年来，重庆市梁平区发展和改革委员会（以下简称“梁平区发展改革委”）紧扣区委“15441”发展战略，认真落实“规建运治”一体化理念，充分运用“愿景图—任务书—施工图—实景图—评价图”闭环集成机制，服务全区发展大局，助推经济社会高质量发展。今年上半年，全区GDP增长6%（同比、下同）、位列全市第七、渝东北第一、各项报表牵头指标均为全市A档。
 　 从“纸上蓝图”到“一屏统揽” 精心绘就高质量发展“一张图”
　　梁平区发展改革委坚持规划引领，通过规划明确方向、框定边界、凝聚共识，让发展有据可依、有章可循。
　　据梁平区发展改革委相关负责人介绍，该区以“十五五”规划系统铺排“15441”体系战略，提取190项主要指标、120个重大项目、39项重大政策、30项重大改革、31个重大平台实行可视化上图，突出数实结合，做好数据与规划在自然空间、物理空间、社会空间的相互映射，实现一屏统揽、一屏掌握。聚焦临空经济产业园、金带—仁贤城乡融合发展示范区等重点区域，推动现状图、规划图和推进表实现“三图联动”，支持分屏对比、年度演进，为项目攻坚提供精准靶向，有力推动“十五五”规划落地执行。
　　相关负责人强调，在该项工作落实落地过程中，将把总量平衡、结构调整、发展进度作为重点研究并向区人大报告。
　　从“项目生成”到“有效投资” 倾全力跑出投资放量“加速度”
　　“负责拟定全区固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措施。编制年度投资计划，策划和储备重大项目，指导协调和综合监督全区招投标工作。”梁平区发展改革委以此为工作要点，推动项目承载规划落地，实现“一盘棋”统筹，让发展有抓手、有载体。
　　依托“重大项目一张图”，构建“谋划储备—审核入库—规划设计—挂网招标—施工落地—实景评价”全生命周期管理体系，实现智能生成、空间比对、专业建模、节点预警、进度可视、过程评价，确保每个环节有人盯、有人管、有人督。推动招商项目上图、上平台，加快实现“在谈—签约—落地—投产—达效”闭环管理。今年上半年，全区286个市、区级重点项目完成投资79亿元，实现“时间过半、任务过半”。固定资产投资增长11.5%，争取到位资金56.4亿元、增长55.7%，完成半年争资目标的112%。项目争资成效获重庆市发展改革委肯定并给予前期工作经费支持。
　　从“事后算账”到“过程管控” 坚定不移守牢经济运行“基本盘”
　　“以指导协调为工作重心，承担城乡综合配套改革试验的主要责任。破解经济体制改革的瓶颈。组织、把控全区经济体制改革的中长期计划、实施方案和具体部署，会同有关部门搞好重要专项经济体制改革的衔接。”这一系列工作是梁平区发展改革委的职责范畴，也是全区发展改革的重要支撑和基石。
　　梁平区发展改革委紧紧依托自身职能，坚持以调度提升运行质量，及时监测预警干预，让经济始终保持平稳运行。创新经济运行调度方法，明确“总目标—子目标—任务项”三级架构，强化“年度蓝图—季度攻坚—月度清单—旬度台账”四级管控。明确板块长、牵头单位、责任单位、责任科室、具体负责人，确保一级抓一级、层层抓落实。深入企业一线发现问题，逐条逐项清单化制应对措施并逐一销号。充分发挥“智慧园区”“四单一书”数字化赋能作用，积极探索“低空制造+产业大脑+未来工厂”等新模式，试行市级经济运行监测应用。梁平区各项主要经济指标进入全市前列，农业主导产业增长6.3%、工业投资增长50.4%、规模以上工业增加值增长7.1%、亩均税收增长4.4%。
　　从“发现问题”到“反馈优化” 充分发力形成治理增效“新机制”
　　“以担当为初心，认真监测经济和社会发展态势，着重研究经济运行中的重大问题并向区政府提出宏观建议，实现一切问题可控可管。”梁平区发展改革委围绕这一工作思路，坚持以评价推动治理闭环。发展和改革难免遇到一些挑战，如何有效纠偏问题？梁平区发展改革委相关负责人介绍，该区将发现的问题转化为优化规划和资源配置的依据，实现“规划—执行—评价—优化规划”的螺旋上升。建立政策评价、项目评价、投资评价、运行评价四项机制，对滞后项和共性短板进行穿透分析，对反复发生的结构性问题进行专题分析，反向输入规划编制和资源配置环节，实现“治理—优化—规划”的一体化闭环。聚焦政策，及时优化“1+4”产业政策体系，确保政策能达效；聚焦项目，持续加大项目投资的绩效分析评价，确保项目投资的有效性；聚焦投资，提前启动2027年重大项目策划储备，确保投资增长能持续；聚焦运行，按需管理年度预期，确保保持在合理区间。
　　与此同时，梁平区发展改革委发挥顶梁柱作用，承担全区经济社会全面发展和改革职责。拟定计划生育、科学技术、教育、文化、民政等各项发展政策，综合协调社会事业发展和改革中的重大问题。贯彻执行价格法律、法规、规章和方针政策，负责组织实施上级价格部门制定的商品价格、服务价格和改革事业性收费政策。同时，建立健全并组织实施收费许可证制度、收费许可证年度审验制度及收费统计和报告制度。梁平区发展改革委还负责管理群众生活必需品、自然垄断商品以及重要的公共事业、重要的公益性服务等。
　　下一步，梁平区发展改革委将坚持“想到说到做到”，锚定第三季度“GDP增长7%、固定资产投资增长10%以上、规模以上工业增加值增长8.5%、经济报表冲A档”目标，为完成全年目标、实现“十五五”良好开局打好基础，为助力梁平实现高效发展、转型发展、跨越发展贡献全部力量。
　　通讯员 李登辉 特约记者 许天位