□孟霞 陈雁萍 帕提曼 本报记者 王建武
　　阿不都拉·买买提力是新疆伊犁州霍城县兰干镇茹先巴克村村民，养了30多头牲畜、经营着1家厨卫店，还耕种了300多亩地。“以前贷款额度只有20万元，‘美德积分’帮我提高了6万元。贷款不仅更方便，利率还降低不少，‘美德银行’给我带来实实在在的便利和实惠。”他感慨道。让他受益的，正是霍城县创新
　　推出的“党建引领+整村授信+美德积分”融合试点机制。
 　 从“一袋洗衣粉”到“真金白银”
　　“老百姓需要什么，我们就给什么。”霍城县委宣传部副部长、精神文明办公室主任马洁说。正是基于这一思路，今年3月，伊犁州首个“党建引领+整村授信+美德积分”融合试点机制在茹先巴克村正式落地。村民在遵纪守法、孝老爱亲、邻里和睦、环境卫生、移风易俗、志愿服务等方面的优良表现被量化为积分，直接与新疆农商银行霍城县支行的信用评级、贷款额度和利率优惠挂钩。
　　积分越高，贷款额度越大，利息越优惠。“美德积分”真正转化为“信用分”和“致富分”。
　　美德“变现” 村民比着做好事
　　新疆农商银行霍城县支行乡村振兴普惠金融部负责人于德斌介绍，以往银行授信主要看收入、资产等财务指标，道德品行占比不高。实践中他们发现，个别有还款能力但品行不佳的人，贷款反而容易产生风险；而一些临时遇到困难但守信用重承诺的人，总会千方百计归还贷款。
　　“美德银行”恰好补上了这一环。按照霍城县委宣传部要求，银行设定了爱国、遵纪守法、民族团结、环境卫生、孝老爱亲等7方面的指标，按百分制评出3A、2A、1A三个等级的信用户。3A级美德信用户贷款额度可在基础额度上上浮30%，利率可降至正常利率的50%。于德斌说：“这种对比，让村民更愿意为美德去攒分。”
　　数据最具说服力。截至目前，依托“美德积分”，茹先巴克村1300多户村民中，415户获得放款，贷款余额2233万元，192户享受提高额度和降低利息的实惠，贷款额度总计提升700多万元，平均降息1.35个百分点，预计全年可节省利息14万元。
　  数字赋能让基层治理 有了“抓手”
　　“美德银行”平稳运行，离不开数字化的支撑。
　　2023年底，国家税务总局霍城县税务局驻茹先巴克村第一书记徐东刚到任时，这个5000多人的大村在全县综合排名中垫底，干群关系紧张。他带领团队自主开发了“智慧乡村”数字积分制软件，并于2025年1月正式启用。
　　村民通过微信小程序参与日常村务活动，干部使用APP管理，后台数据实时运行，综合大屏全景展示——这套系统既便捷又实用。在指定区域打卡方能积分，杜绝“盲打卡”；便民电话一键拨，涵盖汽车维修、电焊、装修、生活缴费等服务；村务信息全程公开，从低保金发放到财务支出，尽数晒在阳光下。
　　“以前使用纸质积分时，参与群众只有300人左右，现在全村微信积分参与率达99.2%。”徐东说。自小程序运行以来，共收到村民诉求反馈1765条，村民从被动接受转变为主动参与，积极投身全村事务发展。
 　 从试点到全覆盖 文明之风吹遍霍城
　　2025年9月，霍城县委宣传部与新疆农商银行霍城县支行正式签约启动“乡风文明共建·美德银行”项目。截至目前，该县79个行政村已实现村村有“美德银行”。
　　“‘美德银行’的成功最根本要看是否真正站在群众角度想问题。”马洁说。在她看来，这既是抓实基层治理的有效抓手，也是推进精神文明建设和乡风文明的生动实践。
　　如今在霍城县，“攒美德、存银行、换积分”已成为村民的日常习惯。茹先巴克村村民玛依拉·依拉洪做完家务，便习惯性点开手机看看村务动态，1个月攒下的积分能换1袋大米、几袋醋或1提纸，可补贴家用，格外实惠；村民吾守尔买买提·苏力旦原本最多贷款30万元，凭借“美德积分”提升至39万元。
　　村干部巴彦·巴合提奴说：“现在我们的工作量减轻不少，却能真正把事情办到老百姓心坎上，大家认可我们，我们干劲更足了。”
　　“让有德者有得，让守信者受益，让文明美德转化为可感知、可兑现的金融价值。”霍城县以“小积分”撬动乡风文明“大治理”。文明乡风在点滴善行中不断涵养深化，乡村振兴的内生动力也在“美德变现”的实践中持续迸发。