
本版导读
织密供销流通网 畅通城乡消费链
文章字数:2,017
□本报记者 冯庄 实习记者 秦智城
近日,中华全国供销合作总社正式印发《供销合作社优质消费品供应链体系建设工作方案》,全面部署全系统优质消费品供应链建设各项工作,立足供销合作社扎根城乡、贯通县乡村的组织网络优势,持续完善县域流通服务体系,补齐农村高品质消费品供给短板,以现代化供应链建设激活下沉市场消费潜力,助力扩大内需、推进乡村全面振兴,推动农村基本具备现代生活条件。
方案明确,建设优质消费品供应链体系对标《全国供销合作社“十五五”发展规划》要求,坚持市场导向、供应链牵引,围绕夯实流通基础、壮大经营主体、整合流通资源、加快数智绿色转型、严守质量安全五大方向系统发力,全面提升城乡消费品流通便利度与供给品质,为建设全国统一大市场、促进城乡消费扩容、稳就业促创业注入供销动能。方案设定阶段发展目标:到2030年,供销系统服务下沉市场、支撑供给侧结构性改革的作用充分彰显,农村优质消费品综合供应能力实现显著跃升。
筑牢县域流通根基 实现网点一网多用、线上线下融合
系统商贸流通企业将深度对接上游生产厂商,拓宽稳定优质货源渠道,推动龙头企业下沉县域,升级改造商超门店,扩大直营、加盟连锁布局。依托现有基层网点叠加餐饮、快递、养老健康、家电维修、亲子培训等便民业态,打造“一店多能”综合服务阵地。
物流配送层面,统筹建设县域集采集配中心与智能仓储,运用大数据、物联网优化分拣配送,整合多方运力缩短消费品下乡链路;同步大力发展前置仓即时配送、直播团购、网订店取、私域电商等新业态,依托消费大数据精准匹配农村群众需求。鼓励推行会员制精准营销,联动农资、农业社会化服务主体协同运营,持续提升群众消费体验与复购意愿。到2030年,全系统建成一批集约高效的县域集采集配中心。
培育龙头经营主体 打造供销自有消费品品牌矩阵
引导批发零售企业向综合供应链服务商转型,积极争取一线品牌区域代理权,开发适配农村消费场景的定制化商品,做大做强供销自有消费品品牌。方案划定量化发展指标:2030年前,全系统培育300个供销自有消费品品牌、运营管理200个消费品区域公用品牌,面向终端门店、机关团体提供一站式集采配送服务。
加快传统商品交易市场数字化改造,拓展自营零售、场景体验、消费服务多元功能,培育一批社有全资、控股消费品专业市场;用好全国日用品采购平台与区域流通平台,搭建供应链信息共享系统,开展跨区域联采分销,为中小流通企业降本增效、拓宽货源渠道。
创新城乡流通模式 传承供销精神畅通商品双向流通
健全县乡村三级统仓共配体系,深化与邮政、快递物流市场化合作,推广“供销集配”模式打通消费品下乡“最后一公里”。大力弘扬“扁担精神”“背篓精神”,针对老区、民族地区、边疆及欠发达乡镇推行“流动供销”巡回服务,联动村“两委”推出定制化购销服务,同步兼顾日用消费品下乡、农产品上行双向流通。
常态化打造“供销集市”产销对接平台,围绕便民消费、助农增收开展展销活动,联动地方文旅资源,把乡村美食、特色手工艺品、民生日用品融入集市场景,实现农产品助销与城乡便民消费双向赋能。
加速数智绿色转型 培育多元新型消费场景
鼓励具备条件的地区发展首店首发经济,运用店仓一体、AI智慧运营、预售制等新模式改造商业设施,布局仓储会员店、平价折扣店、智慧商超、无人售货终端、地下商业街区等新型业态,丰富城乡品质消费场景。
全系统推进智慧供应链建设,打通零售终端、仓储物流、生产厂家数据链路,强化需求预判、智能补货、反向定制功能,以消费端数据引导上游精准生产。同步推广绿色消费,依托基层服务站开展家电、日用品以旧换新、积分兑换,联动再生资源企业承接废旧家电回收业务,引导农村形成绿色低碳生产生活习惯。
从严管控供应链安全 提升日常服务与应急保供双重能力
严守消费品质量安全底线,压实社有流通企业主体责任,健全商品溯源管理机制,严防假冒伪劣商品通过供销网络流入乡村市场;食品经营全链条完善风险管控,落实农产品承诺达标合格证查验制度,守住食品安全、农产品质量安全两道关口。
统筹系统冷链仓储、中央厨房、食材分拣中心等资源,对接商超、餐饮、单位食堂拓展食材供应链业务,推动冷链流通提质增效。主动对接商务、粮食、应急、民政等部门,整合仓储、门店、配送枢纽资源承接政府公共服务,强化应急物资储备调配能力。方案提出,到2030年培育200家兼具日常便民、应急保供功能的供销消费品保供主体。
强化多维度保障 推动方案落地见效
方案要求各级供销合作社将优质消费品供应链建设作为服务扩内需、促振兴的核心抓手,主动向地方党委、政府汇报对接,推动相关工作纳入各地提振消费、县域商业建设重点部署;深化银社合作,加大商贸流通企业供应链金融扶持力度。
总社统筹发挥“新网工程”专项资金导向作用,重点倾斜县域流通网点、仓储物流、数字化设施升级改造;持续总结推广系统新业态、新模式、新场景典型案例,加大宣传示范力度,上下联动、系统协同,切实把供销组织体系、基层网络优势转化为服务城乡居民、繁荣农村消费的发展实效。
近日,中华全国供销合作总社正式印发《供销合作社优质消费品供应链体系建设工作方案》,全面部署全系统优质消费品供应链建设各项工作,立足供销合作社扎根城乡、贯通县乡村的组织网络优势,持续完善县域流通服务体系,补齐农村高品质消费品供给短板,以现代化供应链建设激活下沉市场消费潜力,助力扩大内需、推进乡村全面振兴,推动农村基本具备现代生活条件。
方案明确,建设优质消费品供应链体系对标《全国供销合作社“十五五”发展规划》要求,坚持市场导向、供应链牵引,围绕夯实流通基础、壮大经营主体、整合流通资源、加快数智绿色转型、严守质量安全五大方向系统发力,全面提升城乡消费品流通便利度与供给品质,为建设全国统一大市场、促进城乡消费扩容、稳就业促创业注入供销动能。方案设定阶段发展目标:到2030年,供销系统服务下沉市场、支撑供给侧结构性改革的作用充分彰显,农村优质消费品综合供应能力实现显著跃升。
筑牢县域流通根基 实现网点一网多用、线上线下融合
系统商贸流通企业将深度对接上游生产厂商,拓宽稳定优质货源渠道,推动龙头企业下沉县域,升级改造商超门店,扩大直营、加盟连锁布局。依托现有基层网点叠加餐饮、快递、养老健康、家电维修、亲子培训等便民业态,打造“一店多能”综合服务阵地。
物流配送层面,统筹建设县域集采集配中心与智能仓储,运用大数据、物联网优化分拣配送,整合多方运力缩短消费品下乡链路;同步大力发展前置仓即时配送、直播团购、网订店取、私域电商等新业态,依托消费大数据精准匹配农村群众需求。鼓励推行会员制精准营销,联动农资、农业社会化服务主体协同运营,持续提升群众消费体验与复购意愿。到2030年,全系统建成一批集约高效的县域集采集配中心。
培育龙头经营主体 打造供销自有消费品品牌矩阵
引导批发零售企业向综合供应链服务商转型,积极争取一线品牌区域代理权,开发适配农村消费场景的定制化商品,做大做强供销自有消费品品牌。方案划定量化发展指标:2030年前,全系统培育300个供销自有消费品品牌、运营管理200个消费品区域公用品牌,面向终端门店、机关团体提供一站式集采配送服务。
加快传统商品交易市场数字化改造,拓展自营零售、场景体验、消费服务多元功能,培育一批社有全资、控股消费品专业市场;用好全国日用品采购平台与区域流通平台,搭建供应链信息共享系统,开展跨区域联采分销,为中小流通企业降本增效、拓宽货源渠道。
创新城乡流通模式 传承供销精神畅通商品双向流通
健全县乡村三级统仓共配体系,深化与邮政、快递物流市场化合作,推广“供销集配”模式打通消费品下乡“最后一公里”。大力弘扬“扁担精神”“背篓精神”,针对老区、民族地区、边疆及欠发达乡镇推行“流动供销”巡回服务,联动村“两委”推出定制化购销服务,同步兼顾日用消费品下乡、农产品上行双向流通。
常态化打造“供销集市”产销对接平台,围绕便民消费、助农增收开展展销活动,联动地方文旅资源,把乡村美食、特色手工艺品、民生日用品融入集市场景,实现农产品助销与城乡便民消费双向赋能。
加速数智绿色转型 培育多元新型消费场景
鼓励具备条件的地区发展首店首发经济,运用店仓一体、AI智慧运营、预售制等新模式改造商业设施,布局仓储会员店、平价折扣店、智慧商超、无人售货终端、地下商业街区等新型业态,丰富城乡品质消费场景。
全系统推进智慧供应链建设,打通零售终端、仓储物流、生产厂家数据链路,强化需求预判、智能补货、反向定制功能,以消费端数据引导上游精准生产。同步推广绿色消费,依托基层服务站开展家电、日用品以旧换新、积分兑换,联动再生资源企业承接废旧家电回收业务,引导农村形成绿色低碳生产生活习惯。
从严管控供应链安全 提升日常服务与应急保供双重能力
严守消费品质量安全底线,压实社有流通企业主体责任,健全商品溯源管理机制,严防假冒伪劣商品通过供销网络流入乡村市场;食品经营全链条完善风险管控,落实农产品承诺达标合格证查验制度,守住食品安全、农产品质量安全两道关口。
统筹系统冷链仓储、中央厨房、食材分拣中心等资源,对接商超、餐饮、单位食堂拓展食材供应链业务,推动冷链流通提质增效。主动对接商务、粮食、应急、民政等部门,整合仓储、门店、配送枢纽资源承接政府公共服务,强化应急物资储备调配能力。方案提出,到2030年培育200家兼具日常便民、应急保供功能的供销消费品保供主体。
强化多维度保障 推动方案落地见效
方案要求各级供销合作社将优质消费品供应链建设作为服务扩内需、促振兴的核心抓手,主动向地方党委、政府汇报对接,推动相关工作纳入各地提振消费、县域商业建设重点部署;深化银社合作,加大商贸流通企业供应链金融扶持力度。
总社统筹发挥“新网工程”专项资金导向作用,重点倾斜县域流通网点、仓储物流、数字化设施升级改造;持续总结推广系统新业态、新模式、新场景典型案例,加大宣传示范力度,上下联动、系统协同,切实把供销组织体系、基层网络优势转化为服务城乡居民、繁荣农村消费的发展实效。
发布日期:2026-07-08