□本报记者 陶岚
　　当338个基站同时“哑火”，当现场变成信息“黑洞”，指挥部如何“看见”废墟下的呼救？如何“听见”不同队伍间的呼叫？
　　5月12日至14日，四川“蜀安·2026”防灾减灾救灾实战演练在乐山市马边彝族自治县展开。本次演练坚持实战导向、问题导向，模拟自然灾害多灾叠加的极端复杂场景：道路中断、电力瘫痪、通信全阻，形成标准的“三断”孤岛。人员被困，外界一无所知。
　　这场实战化演练给出了答案：不依赖公网，另建一张指挥网。从卫星电话里传来第一声呼救，到8小时后省级前方指挥部大屏亮起，一套“空天地一体”的应急指挥通信体系，在废墟之上迅速构建。
　  “孤岛”第一声：30分钟，卫星电话“叫醒”三级指挥部
　　“民主镇大田村、玛瑙村房屋倒塌严重，出现人员伤亡，道路通信中断，急需救援！”演练设定的突发情况发生后不到30分钟，村社干部手中的卫星电话和北斗终端，成了“孤岛”与外界联系的唯一“脐带”。首报信息传至马边县应急局，随即逐级上报。
　　这通呼叫，迅速“叫醒”了省、市、县级三级指挥体系。四川省应急管理厅科信处第一时间通过视频调度系统，与乐山市、马边县应急局及消防救援、森林消防、气象等部门连线，现场信息开始汇聚。
　　指令同步发出：翼龙大型无人机从自贡凤鸣机场待命起飞；中型无人机从乐山基地起飞；自贡、宜宾、眉山等周边未受波及市（州）通信保障队伍，向S7成会高速苏坝服务区、马边服务区集结。
　　“首报信息虽然只有几句话，但它是整个体系的‘发令枪’。”演练通信组工作人员说。
　　“同频对话”：370M专网，让队伍不再“各喊各的”
　　演练现场，废墟之上，应急、消防、森消、军队等力量几乎同时抵达。老问题来了：大家用的对讲机频率不同，互相“听不见、叫不通”。
　　怎么办？方案里写着一条硬杠杠：统一使用370M应急专用频率和集群通信技术（PDT）。
　　通信保障人员架设370M超短波基站，像搭积木一样接入省级核心网，把一个个局域语音“孤岛”串成一张大网。消防救援、安全生产专业救援等队伍提前完成对讲机“写频”。军队救援力量通过“人装互派”方式，与现场指挥部实现通信协同。
　　更绝的一手在头顶：如果地面基站全毁，翼龙无人机搭载的超短波基站可以升空，撒下一张语音覆盖网。地面人员带着统一写频的终端，走进无人机的“影子”，就能立刻“上线”。
　　“以前是各喊各的，现在大家在一个频道上说话。”一位负责现场调度的指挥员举起手中的370M对讲机，语气里带着一丝踏实。
　　从帐篷到方舱：8小时，四级指挥体系逐级打通
　　演练初期，马边县利用安全房屋或帐篷，架起高通量卫星便携站，接通互联网视频通道。县级前方指挥部率先开张，省、市后方已经能“看见”县前方指挥部。
　　2-4个小时内，乐山市级通信保障队伍抵达，增加卫星视频会议（专网卫星便携站）前后方通联通道。通过视频会议系统直接接通了应急管理部的会商室。县前方指挥部升级为市县联合前方指挥部。
　　6-8个小时内，省级指挥方舱车驶入马边县。方舱内，指挥信息网、电子政务外网陆续上线。大屏幕上，应急指挥“一张图”实时跳动着现场信息、队伍位置、物资分布——指挥员轻点鼠标，就能调出任意救援点的全部信息。
　　临时光纤随后架设，与卫星链路形成“双保险”。从帐篷到方舱，从互联网视频到卫星专网会商，省、市、县、前方指挥部四级指挥体系在8小时内逐级贯通、互为备份。“就像搭脚手架，每一根杆子都要卡到位。”一位通信保障技术人员说。
　　演练结束，通信组没有着急撤场。方舱内，一场小结会就地召开。
　　“问题抠得越细，预案改得越实。”四川省应急管理厅科信处相关工作人员表示，下一步，将针对暴露的短板优化预案、强化训练，确保在真实灾害中，应急指挥通信这条“生命线”联得上、看得见、叫得通。