
本版导读
“双向扩容”让公共文化服务“货架”更丰富
文章字数:1,017
□本报记者 李艳
近日,四川省政府办公厅发布《关于做好政府购买公共文化服务工作的实施意见》(以下简称《实施意见》),并同步发布《四川省政府购买公共文化服务指导性目录》,对政府购买哪些公共文化服务、通过何种流程购买、如何做好监督管理等多方面提供指导。
2016年,四川省政府办公厅出台《关于做好政府向社会力量购买公共文化服务工作的实施意见》。历经约10年的发展,随着群众改善生活品质、丰富精神文化生活的需求日益增强,公共文化服务正处于从“够不够”向“好不好”转变的关键时期。在此背景下,立足文化大省的省情和新阶段的群众需求变化等,四川省在全国范围内率先开展相关省级政策系统性更新完善。
电子科技大学公共管理学院教授董子铭认为,长远来看,政策更新既鼓励专业力量开展服务,支持行业协会、科研机构等纳入“货架”,又支持社会组织跨区域承接项目,倒逼本地承接主体提升水平,有利于四川创意和服务走向全国。
四川省委党校社会和文化教研部副主任柯晓兰表示,政策更新体现了公共文化服务的重心正从“增量普及”转向“提质增效”,有利于将文化资源进一步转化为可感、可及、可享的公共文化产品与服务。
对群众来说,这次政策更新更加强调“大众点评”满意度。例如,履约验收应当邀请服务对象参与并出具意见,验收结果应当向社会公告;将服务项目的完成情况、群众满意度、活动影响力及资金使用绩效等作为量化计分考核主要指标,评价结果及时向社会公布。
为让公共文化产品和服务的“购物车”和“货架”更加丰富,更好地满足群众多样化的需求,《实施意见》明确,购买主体和承接主体“双向扩容”。一方面,政策更新让购买主体扩容,除了各级国家机关,党的机关、政协机关、民主党派机关等也被纳入参照执行范围,“购物车”数量增加;另一方面,承接主体扩容,在以往的事业单位、企业、机构之外,新增农村集体经济组织、基层群众性自治组织等主体,支持社会组织跨区域承接项目,鼓励符合条件的行业协会、专业学会、科研机构、商会等参与公共文化服务,“货架”也更为丰富。
《实施意见》在购买内容部分构建了“省级指导性目录+地方具体目录”分级管理体系。省级目录之外,各地可结合本地区经济社会发展水平、公共文化服务需求等制定本地目录并实行动态调整。
《实施意见》明确,红色文化资源普查保护、少数民族文化产品创作传播、非遗传承等被纳入购买目录,这将有利于推动各地将本地特色文化资源转化为公共文化产品和服务,将优秀传统文化的传承保护实践融入群众文化消费。
近日,四川省政府办公厅发布《关于做好政府购买公共文化服务工作的实施意见》(以下简称《实施意见》),并同步发布《四川省政府购买公共文化服务指导性目录》,对政府购买哪些公共文化服务、通过何种流程购买、如何做好监督管理等多方面提供指导。
2016年,四川省政府办公厅出台《关于做好政府向社会力量购买公共文化服务工作的实施意见》。历经约10年的发展,随着群众改善生活品质、丰富精神文化生活的需求日益增强,公共文化服务正处于从“够不够”向“好不好”转变的关键时期。在此背景下,立足文化大省的省情和新阶段的群众需求变化等,四川省在全国范围内率先开展相关省级政策系统性更新完善。
电子科技大学公共管理学院教授董子铭认为,长远来看,政策更新既鼓励专业力量开展服务,支持行业协会、科研机构等纳入“货架”,又支持社会组织跨区域承接项目,倒逼本地承接主体提升水平,有利于四川创意和服务走向全国。
四川省委党校社会和文化教研部副主任柯晓兰表示,政策更新体现了公共文化服务的重心正从“增量普及”转向“提质增效”,有利于将文化资源进一步转化为可感、可及、可享的公共文化产品与服务。
对群众来说,这次政策更新更加强调“大众点评”满意度。例如,履约验收应当邀请服务对象参与并出具意见,验收结果应当向社会公告;将服务项目的完成情况、群众满意度、活动影响力及资金使用绩效等作为量化计分考核主要指标,评价结果及时向社会公布。
为让公共文化产品和服务的“购物车”和“货架”更加丰富,更好地满足群众多样化的需求,《实施意见》明确,购买主体和承接主体“双向扩容”。一方面,政策更新让购买主体扩容,除了各级国家机关,党的机关、政协机关、民主党派机关等也被纳入参照执行范围,“购物车”数量增加;另一方面,承接主体扩容,在以往的事业单位、企业、机构之外,新增农村集体经济组织、基层群众性自治组织等主体,支持社会组织跨区域承接项目,鼓励符合条件的行业协会、专业学会、科研机构、商会等参与公共文化服务,“货架”也更为丰富。
《实施意见》在购买内容部分构建了“省级指导性目录+地方具体目录”分级管理体系。省级目录之外,各地可结合本地区经济社会发展水平、公共文化服务需求等制定本地目录并实行动态调整。
《实施意见》明确,红色文化资源普查保护、少数民族文化产品创作传播、非遗传承等被纳入购买目录,这将有利于推动各地将本地特色文化资源转化为公共文化产品和服务,将优秀传统文化的传承保护实践融入群众文化消费。
发布日期:2026-01-09