
本版导读
金融“活水”浇灌四川高质量发展沃土
文章字数:2,247
□本报记者 马工枚
12月10日,四川省人民政府新闻办公室在四川新闻发布厅举行新闻发布会。会上,中国人民银行四川省分行副行长李强介绍了“十四五”时期金融支持四川经济高质量发展的主要特点。
五年来,四川金融系统认真贯彻落实党中央决策部署,不断加强金融政策和财政、产业政策的协同,持续强化重大战略、重点领域和薄弱环节金融服务,特别是2024年9月以来,加力落实系列存量和增量金融政策,针对性优化金融资源配置,金融服务实体经济质效大幅提升,有力支持了四川发挥经济大省挑大梁作用。全省金融机构种类更加齐全、竞争更加充分有序。2025年三季度末,全省银行、保险、证券期货基金业法人和分支机构数量分别达187家、110家和548家,稳居中西部第一。2025年10月末,四川本外币各项贷款余额12.8万亿元,较2020年末增长80.7%,其中金融“五篇大文章”贷款余额4.42万亿元,重点领域贷款增速均高于各项贷款增速;银行间市场债券存续余额7768.5亿元,较2020年末增长79.8%,规模居中西部前列。
金融服务实体经济质效大幅提升
四川金融系统坚持服务实体经济根本宗旨,切实发挥货币政策工具引导作用,努力营造良好的货币金融环境。大力支持扩投资促消费。重点项目融资保障有力,金融支持提振和扩大消费系列政策有序落地。2025年10月末,四川省基础设施领域贷款余额4.47万亿元,较2020年末增长210%。金融支持提振消费有关政策出台以来,累计发放设备更新和技术改造贷款、服务消费与养老贷款506亿元。
坚持把科技金融摆在首位。持续实施科技金融“星辰计划”,推动健全服务科技型企业全生命周期的接力式金融服务体系。2025年10月末,全省科技贷款余额1.35万亿元,科技创新债券存续余额124.6亿元。持续深化金融科技创新监管工具实施应用,支持成方金融科技公司和成都天府金融科技研究院落地四川。
强化乡村全面振兴金融服务。2025年10月末,全省涉农贷款余额2.74万亿元,“金融链长制”覆盖56个涉农重点产业,“天府粮仓”建设重点领域贷款余额突破万亿元,25个国家重点帮扶县贷款增速持续高于各项贷款增速。
重点领域金融风险防控取得新进展。四川金融系统坚持把防控风险作为金融工作的永恒主题,持续加强金融监管协作,金融风险监测预警和处置机制更加完善,存款保险机制平稳有序运行,重点领域风险防控有力有序,全省金融风险总体可控。
区域金融改革创新不断深化
努力唱好“双城记”。金融支持成渝地区双城经济圈建设政策和机制不断完善,川渝10个毗邻地区金融合作持续深化,西部金融中心共建取得阶段性成效,小微企业信用信息异地共享、公积金互认互贷、异地就医直接结算等系列一体化举措先后落地,成渝地区跨省电子缴税等模式推广到全国。
积极推改革促创新。圆满完成成都农村金融服务综合改革试点,成都市普惠金融服务乡村振兴改革试验区建设获批并扎实开展,农村产权领域融资创新取得积极成效,成都农村金融指数连续7年位列全国第一。大力支持“五区共兴”,制定分片区区域金融改革指导意见,清单制推动金融支持成德眉资同城化发展项目,各有优势、各具特色、相互促进的区域协调发展格局初步形成。
持续探索可持续金融。聚焦“双碳目标”,在绿色金融标准、信息披露、产品创新等重点领域持续发力,农业转型金融、生物多样性金融等标准在川首批试用,法人机构环境信息披露报告编制实现全覆盖,全国首批碳中和债、首笔钒钛钢铁转型金融贷款、首笔“双边登记”取水权质押贷款等系列创新产品在川落地。
金融服务水平持续提高
支付服务方面,四川金融系统持续提升支付便利性,建成31个支付便利化精品商圈。落实支付手续费减费让利政策,金融机构累计让利超40亿元、惠及商户超341万户。精准治理涉诈“资金链”,“保护性止付”举措为公众避免资金损失超10亿元。
现金服务方面,数字人民币试点由成都扩至全省,聚焦“吃住行游购医”等重点领域,全省建成特色应用场景330万个,累计开立各类钱包3711万个,流通业务达2.4亿笔、479亿元。打造县域反假货币工作站7724个、现金服务网格2.76万个,累计兑换零钱包374万个,持续整治拒收现金行为,努力让老百姓用上放心钱、舒心钱。
经理国库方面,四川金融系统创设退税专户,助推大规模增值税留抵退税政策精准直达,累计办理留抵退税业务超千亿元。有效满足农村居民购债需求,农村地区国债销量占比较2021年末提升32个百分点,累计惠及农村居民9.6万人次。
征信服务方面,地方征信平台、应收账款质押融资服务平台累计促成融资近3万亿元。资金流信用信息平台法人机构接入进度居全国前列,累计促成贷款10649笔,其中信用贷款数量占比超54%。征信查询网点实现县域全覆盖,累计提供查询服务2199万人次。农村信用体系建设持续深化,落实“应评尽评”要求,累计评定信用户1418万户、信用村20533个、信用乡镇1894个、信用新型农业经营主体28万户。
金融领域对外开放不断拓展
深入推进外汇领域深层次改革开放。推动落实减单证、简流程、降成本、避汇险等便利化举措,2025年前三季度,四川涉外收支规模1302亿美元。优质企业贸易外汇收支便利化试点增量扩面,累计为623家企业办理贸易收支业务7.3万笔、154.7亿美元,参与试点银行、企业数量分别位居全国第二、第三位。跨国公司本外币一体化资金池、高新技术和“专精特新”企业跨境融资便利化等10余项改革试点政策在川落地,银行外汇展业改革增量扩面,联合出台“两免一奖+免申即享”支持政策,累计为815家中小微外贸企业规避汇率风险。
坚持本外币协同。努力发挥跨境人民币结算汇率避险、降低汇兑成本优势,积极支持四川“向西开放战略高地”建设。全省跨境人民币结算量11498亿元,较“十三五”期间增长112.7%,其中,共建“一带一路”国家和地区实现跨境人民币结算4009亿元。
12月10日,四川省人民政府新闻办公室在四川新闻发布厅举行新闻发布会。会上,中国人民银行四川省分行副行长李强介绍了“十四五”时期金融支持四川经济高质量发展的主要特点。
五年来,四川金融系统认真贯彻落实党中央决策部署,不断加强金融政策和财政、产业政策的协同,持续强化重大战略、重点领域和薄弱环节金融服务,特别是2024年9月以来,加力落实系列存量和增量金融政策,针对性优化金融资源配置,金融服务实体经济质效大幅提升,有力支持了四川发挥经济大省挑大梁作用。全省金融机构种类更加齐全、竞争更加充分有序。2025年三季度末,全省银行、保险、证券期货基金业法人和分支机构数量分别达187家、110家和548家,稳居中西部第一。2025年10月末,四川本外币各项贷款余额12.8万亿元,较2020年末增长80.7%,其中金融“五篇大文章”贷款余额4.42万亿元,重点领域贷款增速均高于各项贷款增速;银行间市场债券存续余额7768.5亿元,较2020年末增长79.8%,规模居中西部前列。
金融服务实体经济质效大幅提升
四川金融系统坚持服务实体经济根本宗旨,切实发挥货币政策工具引导作用,努力营造良好的货币金融环境。大力支持扩投资促消费。重点项目融资保障有力,金融支持提振和扩大消费系列政策有序落地。2025年10月末,四川省基础设施领域贷款余额4.47万亿元,较2020年末增长210%。金融支持提振消费有关政策出台以来,累计发放设备更新和技术改造贷款、服务消费与养老贷款506亿元。
坚持把科技金融摆在首位。持续实施科技金融“星辰计划”,推动健全服务科技型企业全生命周期的接力式金融服务体系。2025年10月末,全省科技贷款余额1.35万亿元,科技创新债券存续余额124.6亿元。持续深化金融科技创新监管工具实施应用,支持成方金融科技公司和成都天府金融科技研究院落地四川。
强化乡村全面振兴金融服务。2025年10月末,全省涉农贷款余额2.74万亿元,“金融链长制”覆盖56个涉农重点产业,“天府粮仓”建设重点领域贷款余额突破万亿元,25个国家重点帮扶县贷款增速持续高于各项贷款增速。
重点领域金融风险防控取得新进展。四川金融系统坚持把防控风险作为金融工作的永恒主题,持续加强金融监管协作,金融风险监测预警和处置机制更加完善,存款保险机制平稳有序运行,重点领域风险防控有力有序,全省金融风险总体可控。
区域金融改革创新不断深化
努力唱好“双城记”。金融支持成渝地区双城经济圈建设政策和机制不断完善,川渝10个毗邻地区金融合作持续深化,西部金融中心共建取得阶段性成效,小微企业信用信息异地共享、公积金互认互贷、异地就医直接结算等系列一体化举措先后落地,成渝地区跨省电子缴税等模式推广到全国。
积极推改革促创新。圆满完成成都农村金融服务综合改革试点,成都市普惠金融服务乡村振兴改革试验区建设获批并扎实开展,农村产权领域融资创新取得积极成效,成都农村金融指数连续7年位列全国第一。大力支持“五区共兴”,制定分片区区域金融改革指导意见,清单制推动金融支持成德眉资同城化发展项目,各有优势、各具特色、相互促进的区域协调发展格局初步形成。
持续探索可持续金融。聚焦“双碳目标”,在绿色金融标准、信息披露、产品创新等重点领域持续发力,农业转型金融、生物多样性金融等标准在川首批试用,法人机构环境信息披露报告编制实现全覆盖,全国首批碳中和债、首笔钒钛钢铁转型金融贷款、首笔“双边登记”取水权质押贷款等系列创新产品在川落地。
金融服务水平持续提高
支付服务方面,四川金融系统持续提升支付便利性,建成31个支付便利化精品商圈。落实支付手续费减费让利政策,金融机构累计让利超40亿元、惠及商户超341万户。精准治理涉诈“资金链”,“保护性止付”举措为公众避免资金损失超10亿元。
现金服务方面,数字人民币试点由成都扩至全省,聚焦“吃住行游购医”等重点领域,全省建成特色应用场景330万个,累计开立各类钱包3711万个,流通业务达2.4亿笔、479亿元。打造县域反假货币工作站7724个、现金服务网格2.76万个,累计兑换零钱包374万个,持续整治拒收现金行为,努力让老百姓用上放心钱、舒心钱。
经理国库方面,四川金融系统创设退税专户,助推大规模增值税留抵退税政策精准直达,累计办理留抵退税业务超千亿元。有效满足农村居民购债需求,农村地区国债销量占比较2021年末提升32个百分点,累计惠及农村居民9.6万人次。
征信服务方面,地方征信平台、应收账款质押融资服务平台累计促成融资近3万亿元。资金流信用信息平台法人机构接入进度居全国前列,累计促成贷款10649笔,其中信用贷款数量占比超54%。征信查询网点实现县域全覆盖,累计提供查询服务2199万人次。农村信用体系建设持续深化,落实“应评尽评”要求,累计评定信用户1418万户、信用村20533个、信用乡镇1894个、信用新型农业经营主体28万户。
金融领域对外开放不断拓展
深入推进外汇领域深层次改革开放。推动落实减单证、简流程、降成本、避汇险等便利化举措,2025年前三季度,四川涉外收支规模1302亿美元。优质企业贸易外汇收支便利化试点增量扩面,累计为623家企业办理贸易收支业务7.3万笔、154.7亿美元,参与试点银行、企业数量分别位居全国第二、第三位。跨国公司本外币一体化资金池、高新技术和“专精特新”企业跨境融资便利化等10余项改革试点政策在川落地,银行外汇展业改革增量扩面,联合出台“两免一奖+免申即享”支持政策,累计为815家中小微外贸企业规避汇率风险。
坚持本外币协同。努力发挥跨境人民币结算汇率避险、降低汇兑成本优势,积极支持四川“向西开放战略高地”建设。全省跨境人民币结算量11498亿元,较“十三五”期间增长112.7%,其中,共建“一带一路”国家和地区实现跨境人民币结算4009亿元。
发布日期:2025-12-12