泸县供销大厦

    方洞镇供销社为农服务中心

    基层社农业社会化服务

　　“十四五”以来，四川省泸州市泸县供销社系统紧扣“为农、务农、姓农”宗旨，以深化供销合作社综合改革为核心驱动力，聚焦基层组织建设、服务体系完善、农资保障供应、农化服务拓展四大关键领域，通过机制创新有效聚合资源，成功实现了从“业务萎缩、服务弱化”到“功能重塑、活力迸发”的深刻转型，已成为县域服务“三农”、助力乡村振兴不可或缺的中坚力量。
　　做强基层组织 筑牢为农服务“桥头堡”
　　基层供销社是供销合作社服务“三农”的前沿阵地。“十四五”以来，泸县供销社以规范化建设为突破口，着力推动基层供销社从“散、弱、小”向“强、稳、优”转变，打造扎根农村、服务农民的坚实载体。
　　创新模式强保障。泸县供销社在四川省率先探索创新“供销合作社+村股份经济合作社+农民专业合作社”的“三社”合作发展模式（明确县供销社持股≥35%且为第一大股东），有效整合三方资源与优势。已成功建成新型基层供销社36个，吸纳股金3779万元，村集体资产公司入社率高达92%，显著增强了基层供销社的经济实力和发展活力。泸县供销社还同步制定并实施《泸县新型基层供销合作社规范化建设制度》，指导完成9个基层供销社理监事会换届、补选工作，从根本上解决了“有人管事、有章理事”的问题，为基层供销社的规范、高效运作奠定了坚实的组织基础。
　　示范引领壮队伍。泸县供销社坚持“以点带面、示范带动”的发展思路，严格对标省级基层供销社示范社建设标准，精心培育了一批经营能力强、服务水平高、带动效应好的标杆基层供销社。2021年以来，玄滩镇供销社被成功评定为“全国农民合作社示范社”；得胜镇、方洞镇等4个基层供销社获评省级基层社示范社；喻寺镇、福集镇等3个基层供销社获评市级基层社示范社，构建起“国家级—省级—市级”三级示范社梯次发展的良好格局，有效发挥了先进典型的辐射带动作用。
　　资源聚合提效益。泸县供销社积极争取省、市级综合改革专项资金390万元，重点投向示范社建设、现代流通体系构建、财会服务网络完善等领域，持续强化供销联结城乡的桥梁纽带作用。改革成效显著，2024年，全县新型基层供销社实现经营服务总额2.26亿元、盈利987万元，带动村集体增收913万元，相比2020年，实现“经营规模、经济效益、社会效益”同步提升，让基层供销社成为推动村集体增收、农民致富的重要力量。
　　畅通流通渠道 织密城乡服务“一张网”
　　“十四五”以来，泸县供销社着力破解农村流通体系“最后一公里”难题，积极构建“县级搭平台、镇级建中心、村级设网点”的三级联动服务体系，不断完善网络布局，让农民享受“家门口”的便捷高效服务。
　　构建三级联动服务体系。县级搭平台，泸县供销社重点建设业务经营、财会监管、电商服务、仓储物流、集采集配、连锁配送“六大平台”，整合关键要素为基层供销社赋能提质。镇级建中心，泸县供销社在6个中心镇建设生产性为农服务中心，拓展土地托管、电子商务、冷链物流、城乡治理、代理记账等服务，强化区域服务枢纽功能。村级设网点，泸县供销社通过建设便民超市、庄稼医院等终端服务网点，推动经营服务体系向村组延伸下沉，彻底打通“最后一公里”。
　　着力优化完善网点布局。泸县供销社以全省“为农服务综合平台试点县”建设为契机，累计投资1800余万元（含项目奖补431万元），用于对20个镇级基层供销社进行改造升级、新建供销门店等。重点打造集采服务枢纽，建设县域集采集配中心。全县已建成农资连锁配送网点483个、农产品购销网点67个、日用品经营网点525个、再生资源回收网点223个、农村电商服务网点271个，现代流通服务网络已初具规模。
　　发挥社有企业骨干作用。在农产品销售方面，宴美冷链物流公司凭借其坚实的冷链物流整合能力，以点连线，以线构面，构建了覆盖川南并辐射西南部分城市的干线渠道，有效解决了农产品运输保鲜难题，助力泸县农产品走出四川、走向全国。在日用品下乡方面，供投里海农科公司着力打造从田间到餐桌的直供直销链条，最大限度减少中间环节，降低流通成本，致力于为农民提供质优价廉的“一站式”生活服务。在农资配送方面，泸川农业发展公司与县农资公司紧密协同，稳价保供、精准配送，有效带动了各基层供销社的农资供应业务，切实让利于农民群众。
　  强化农资保供 守好农业生产“主阵地”
　　2023年，泸县成功入选全省唯一的“绿色农资”升级行动试点县。泸县供销社以此为契机，通过构建高效配送体系、推行稳价让利举措、配套专业农技服务，不断筑牢农资供应“主渠道”，全力护航农业绿色高质量发展。
　　建立健全三级配送体系。泸县供销社着力培育以泸川农业发展公司为龙头、县农资公司为核心、镇级基层社为枢纽、村级综合服务社为终端的为农服务体系，成功搭建起“县级配送中心—镇级农资超市—村级服务网点”高效协同的三级农资配送网络。2023年以来，累计调运供应化肥、农药、种子等各类农资超过4.95万吨，通过“点对点”精准配送服务，确保了关键农时农资供应不脱销、不断档。
　　大力推行稳价让利举措。泸县供销社始终将“稳价保供、让利农户”作为农资工作的核心目标。通过实施集中采购、减少流通环节、开展淡季储备等措施降低农资价格。2023年以来，累计直接让利农户超过260万元，主要农资产品每吨较市场价低50元至80元。在春耕等关键农时，提前组织货源，开通“保供绿色通道”，累计组织650余车次，为农户提供“点对点”的农资配送服务，有效破解了农民群众“买肥难、运肥贵”的困境。
　　精准配套专业农技服务。泸县供销社积极与泸天化等大型农资生产企业对接，联合组建专业农技服务团队。2023年以来，累计开展病虫害防治、测土配方施肥、科学用药等各类推广培训活动340余场次，培训农民1.85万余人次，发放技术资料2万余份，并向四川省供销社报送化肥市场监测信息35期。通过“农资+农技”的服务模式，泸县供销社积极引导农民科学施肥、合理用药，推动农业生产方式向绿色、可持续方向转型。目前，全县供销社系统农资供应量已占全县总需求的60%以上，成为全县农资供应的“主渠道”和“压舱石”。
　　拓展农化服务 激活农业发展“新动能”
　　泸县供销社将拓展农业社会化服务作为衔接小农户与现代农业发展的重要路径，依托政策资金支持，聚焦农业生产关键薄弱环节，大力推行全链条托管、专业化服务，为县域农业现代化注入了强劲动力。
　　深度参与积累经验。泸县供销社紧紧围绕水稻、高粱、油菜、大豆等县域主导产业，遵循“农户自愿、政府引导、供销服务”的原则，为小农户和各类新型农业经营主体提供耕、种、防、收等单环节、多环节乃至全程托管服务。其中，云锦镇、百和镇等8个基层供销社及全资社有企业兴农农业发展公司，先后参与四川省供销社2023年2.1万亩、2024年1.68万亩农业社会化服务试点项目；方洞镇、嘉明镇等5个基层供销社参与县农业农村局2025年0.9万亩农业社会化服务项目。通过项目实践，探索积累了丰富的农业全链条服务经验。目前，方洞镇、得胜镇等11个基层供销社已被纳入农业系统农业社会化服务主体名录库。
　　创新服务运营体系。泸县供销社围绕破解“谁来种地”难题，依托泸县天府粮仓农业服务公司，探索构建了“1+6+N”现代农业社会化服务运营体系。即：建设1个县级服务中心作为总枢纽，承担资源整合、标准制定、服务监管与统一调度职责；布局6个区域性为农服务中心，覆盖主要农业产区，提供技术指导、农机作业、农资配送等综合性服务；发展N个村级服务站点，将服务触角直接延伸到田间地头、村组农户。该体系旨在覆盖农业生产“培、配、育、耕、种、防、收、烘、储、运、加、销”十二个环节，全面提升供销合作社服务现代农业的综合能力。
　　夯基强化服务效能。泸县供销社累计整合各类涉农资金3000万元，建成集农资仓储、粮食烘干、农机维修、加工生产等功能于一体的县级农业社会化服务中心1个；建成具备农机存放、技术指导、农资配送、信息咨询等“一站式”服务能力的区域性为农服务中心6个。同时，基层供销社自有无人机、收割机、播种机等各类农用机械93台，配备专业农机手20名。通过建立设施共享、服务协同机制，使小农户和新型经营主体的农业生产成本降低15%-20%，为农业生产提供了坚实的硬件支撑。
　　站在新起点，泸县供销社将持续巩固深化综合改革成果，进一步健全服务体系、增强服务效能、创新服务路径，在农资稳价保供、农业社会化服务、农产品流通、助力乡村全面振兴等重点领域精准发力，奋力谱写服务“三农”事业的新篇章。
　　（泸州市泸县供销社供稿）