□本报记者 庞贵唐
　　今年5月，在川渝人社合作第十一次联席会议上，四川省遂宁市人力资源和社会保障局获评“川渝人社合作5周年工作表现突出集体”，这一荣誉标志着该局5年来在推动成渝地区双城经济圈建设中的创新实践取得阶段性成果。通过深化遂潼川渝毗邻地区一体化发展，遂宁市人力资源和社会保障局以制度共建、服务互通、资源整合为突破点，为区域协同发展探索出可复制的实践经验。
　　制度创新 构建多层次协作框架
　　自2020年3月与重庆市潼南区签署首份《推动遂潼人力社保管理一体化发展协议》以来，两地先后3次升级合作协议，形成“五年规划引领、年度任务推进、专项机制保障”的协同体系。2025年签署的《遂潼川渝毗邻地区一体化发展人社领域合作协议2025-2029》，将合作周期延长至5年，覆盖就业创业、社会保障、人才发展等核心领域，并明确数字人社建设等战略性任务。
　　通过建立“政策协同+数据共享+联合行动”机制，两地实现社保基金风险联防联控、劳动能力鉴定专家库共建等创新突破。其中，社保卡“一卡通一码通”服务平台整合交通出行、文化旅游等23项功能，成为全国区域协作典型案例。
　　服务互通 破解跨省民生难题
　　在政务服务领域，遂潼两地构建“全程网办+异地代收+多地联办”服务体系，分4批次推动44项高频业务实现“川渝通办”，同步落地“一件事一次办”和“免证办”服务。以养老保险关系转移为例，办理时限从45个工作日压缩至10个工作日，电子化转移渠道覆盖掌上12333、支付宝等平台。2025年，遂潼“川渝通办”业务办理量逾300人次，惠及两地务工人员、异地养老群体等。
　　就业创业协同成效显著。5年来，两地联合举办线上线下招聘活动70余场，累计提供岗位超6万个；共建5家创新创业孵化基地，开展创业大赛、导师服务等活动，吸引2万余名创业者参与。2025年举办的“创梦天府”创业指导活动，通过跨区域资源整合促成8个川渝毗邻地区项目签约，形成创业生态闭环。
　  人才协作 激活区域发展动能
　　遂潼人力资源服务产业园的建成运营，成为区域人才协作的关键载体。园区引进37家人力资源服务机构，涵盖劳务派遣、职业培训等业态，年营收突破4亿元。通过联合开展事业单位招聘、建立职称互认机制，两地累计为198名专业技术人才开辟跨区域流动通道，并实现劳动能力鉴定专家库、职业技能竞赛集训基地等资源共享。
　　在技能人才培育方面，两地首创川渝毗邻地区技能人才交流大赛机制，累计培养百余名参赛选手；互派农业、科技等领域专家63名，助力特色产业发展。2025年，遂潼两地联合开展的“遂企智造·职等你来”校企对接活动，推动电子信息、智能制造等领域人才链与产业链深度对接。
　  数字赋能 探索智慧服务新模式
　　以社保卡为载体，遂潼两地在全国率先实现“一卡通一码通”服务模式，累计服务群众近20万人次。电子社保卡跨省应用场景拓展至公共交通、医疗挂号等领域，日均服务超500人次。在数字化转型方面，两地共建人社数据仓，动态分析灵活就业、高校毕业生等群体需求，为政策制定提供支撑。
　　根据新一轮五年合作协议，遂潼两地将以数字人社建设为核心，拓展社保卡应用场景至60项，打造“智慧人社”服务体系；持续开展联合招聘、技能竞赛等活动，年均举办专项服务不少于6场；深化劳动关系协同治理，完善跨区域争议调解仲裁机制。
　　遂宁市人力资源和社会保障局相关负责人表示，5年来遂潼协作始终聚焦“民生所需、发展所向”，未来将继续以制度创新破除行政壁垒，为成渝地区双城经济圈建设提供更坚实的人力资源支撑。