四月，有“世外桃源”之称的新疆塔什库尔干塔吉克自治县大同乡天空湛蓝，山清水秀。杏花、雪山、村落、牧民……构成一幅美丽的“世外桃源”画卷，成为众多旅游爱好者的热门打卡点。而这个季节，守护着这一方安宁的喀什边境管理支队大同边境派出所移民管理警察们也逐渐忙碌起来。
　　近年来，大同边境派出所紧扣乡村振兴战略目标，围绕平安边境建设，把警务重点主动融入“全域旅游”布局，构建“主动警务、联建联评、警地共治”的乡村旅游警务新格局，夯实基层治理基础，绘就最美帕米尔“枫”警。
　　主动警务 夯实基层基础
　　“@阿依拜给木·马斯提别克，你的身份证到了，可以来所里拿。”“各位乡亲，警惕近期多发的百万保障服务诈骗，无法判断时请联系派出所”……近日，大同边境派出所副所长康浩在阿依克日克村警民微信群通知村民领取身份证，并进行反诈预警。这是派出所创新微警务、做好主动警务的生动体现。
　　大同乡位于帕米尔高原的大山深处，平均海拔2800米，素有“人间仙境——杏花村”的美誉，距县城约180公里。辖区地域面积2147平方公里，有4个行政村。辖区地广人稀，群众居住分散，出门一趟费时费力。
　　如何打通农村社会治理和服务群众的“最后一公里”？大同边境派出所聚焦群众急难愁盼问题，通过“微警务+流动户籍室”将“被动警务”变为“主动警务”“预防警务”，基层服务工作向前一步，赢得了群众的满意回应。
　　派出所按照“一群一民警”的原则，组建和加入覆盖各个领域和村组的警民微信联系群8个，群内群众1500余人，通过“织微密网、勤微宣传、快微回应、约微服务”的“四微警务”工作模式，广泛收集社情民意，宣传安全防范知识，接受各种警务咨询，及时解决群众急难愁盼问题。
　　延伸服务触角，主动提供更多便民措施。派出所创建就在群众身边的“流动户籍室”，组建户籍服务小分队走进辖区各村组，主动上门帮助留守老人、行动不便及有特殊需求群众办理户籍业务。自2024年以来，已上门办证送证20余次，群众的幸福感明显提升。
　　联建联评 提升治理水平
　　“我满意派出所给的调解方案。”牧民依布拉依木·库尔班拜因矿企施工方在自己牧场附近修路，导致18户群众牧场遭到破坏，几次向施工方索赔被拒，双方因赔偿款分歧引发纠纷。村党员干部、派出所民警主动作为，协同村干部对依布拉依木·库尔班拜等人和施工方进行情理释法。最终施工方同意给18户牧民各赔偿价值3300元的1吨草料。
　　派出所牵头搭建警村企联动平台，与大同乡4个村委会、5家企事业单位签订了党建联建协议，4名民警兼任村“两委”职务，通过“支部联建、理论联学、活动联办”的“三联共建”党建新模式，积极融入村、企党支部工作；通过推动乡党委将社会综合治理任务分解到村委，将平安建设、常态化服务驻地旅游发展作为各村委年度目标的重要内容，村党员干部积极参与到治安巡逻防控、矛盾纠纷调解等工作中来，警务与政务相融合，共同提升乡村治理水平。
　　2024年以来，通过深化“我为群众办实事”活动，大同边境派出所先后为群众办实事269件，挽回群众经济损失80余万元，实现了平安边境乡村建设目标。
　　警地共治 推动乡村旅游发展
　　每年的三四月份，大同乡的杏花便开始绽放。
　　“篝火晚会结束肯定很晚了，你们晚上就在我的房子住下吧！”杏花节自然少不了四海宾朋的到来，晚会结束后，大同乡旅游接待户苦尼·塔瓦尔卡力沙一边给来自四川成都的游客孟兴夫妇俩介绍本地文化美食，一边帮忙拿着行李，引导游客走进自家民宿，并让家人端上热乎乎的奶茶。
　　“派出所为民宿开业提供很大的帮助。”民宿建设过程中，民警多次主动上门，了解民宿开办情况，指导正确安装消防和监控设备、准备办证材料。民警前期介入后，后期消防、住建等部门上门勘验一次性通过，特种行业许可证一次办结。去年9月底，巴合提亚尔·齐拉克的民宿如期开业。
　　这样的民宿、旅游接待户在大同乡有7家。
　　为解决乡村脏乱差问题，派出所联合乡政府以改善阿克托尕兰干村、克其克同村两地村容村貌为试点，以“警务室+村委会”为小组共同开设牧民夜校，学习新农村建设经验，形成警地自治管理规范。同时，搭建民宿主和各村各部门间的沟通平台，及时掌握民宿、旅游接待户需求，共同推动旅游服务高质量发展。
　　王九峰 特约记者 李展朋 文/图