本版导读
以“新”促管 以“联”促控
文章字数:1,388
□本报记者 康立维
2024年以来,成都市青白江区市场监管局结合陆港枢纽和冷链物流产业发展实际,从“推动进口食品智慧监管、促进冷链物流规范化发展、提升重点领域综合监管能力”入手,努力探索完善食品安全监管新途径,有效防范化解食品安全风险隐患,切实提升全区食品安全监管能力再上新台阶。
以新标识+智慧化 助力进口食品监管提质增效
智“标”预审,提升产品通关效率。依托“易码溯源”追溯平台,通过“智能生成+精准指导”模式,增强进口商海外选品能力,减少产品通关时间,2024年以来已发放溯源二维码1万余批次,开展进口食品标签测评0.8万批次。
一“码”赋能,拓展产品溯源链条。拓展建设“易码溯源”追溯平台,通过增设风险预警、数据统计等功能,将单一食品条码扩展为溯源二维码,集成食品生产、运输、检验、仓储、销售等全生命周期信息,实现商品流通过程“可视化”。
联“制”互融,促进口岸属地监管融合。市场监管、海关建立食品进口商信息“双告知”“双反馈”制度,实现进口商备案、报关、检疫、通关、境内销售全链条衔接监管。
以新标准+规范化 促进冷链物流有序发展
新“标”奠基,推动冷链物流规范化发展。该局立足国家冷链物流骨干基地实际,组织引导玉湖、银犁、盒马等冷链食品龙头企业,高起点制定冷链仓储物流团体标准,加速冷链基础设施、技术装备、作业流程、信息追溯等重点环节标准化进程,加强冷链物流标准宣贯,推动协同应用,提高标准采用水平,助力冷链企业高质量发展。
全“链”指导,促进平台企业健康发展。建立政企联动机制,适时指导玉湖冷链等骨干物流基地建设,规范平台型企业发展,促进货源、运力、仓储等冷链资源有效整合,全链条嵌入食品安全风险防控措施,提升冷链仓储物流组织化、规模化、安全化水平。
以“联”促控,守牢冷链食品安全底线。建立异地冷库库长责任机制,设置“两本台账”,定期组织行业主管和镇(街)、管委会开展联合检查,形成“三张清单”,落实“四方责任”,有效防范异地三方冷库管理脱节。
以新机制+老模式 探索开展跨部门综合监管
以“单”示责,建立综合监管动态更新机制。设立“两单两库”,即主体责任清单、监管事项清单和监管对象库、监管人员库,推动落实食品安全“四方责任”。
联“查”联督,促进风险隐患闭环整改。根据“两单两库”设立情况,以“双随机、一公开”检查作为日常监管有效补充,目前,已完成学校食堂跨部门双随机抽查5家次,风险隐患全部整改,安排部署食品安全领域区级双随机抽查218家次。
分“级”调度,完善隐患整治和应急机制。区食安办牵头根据风险研判和专项整治情况,对发现的问题按层级调度相关力量进行处置,确保食品安全。
以新比对+精准化 探索“监检促厂检”创新试点
多“检”比对,开展“一类多项”数据分析。探索建立多维度检测数据比对机制,针对17类食品生产类别,将监督抽检、企业出厂检验、交叉比对检验数据的相关指标数据、操作方法等项目内容进行比对,精准定位质检能力中的薄弱环节和潜在风险点,研究改进对策。
联“合”监检,促进“监检联动”深度融合。在持续实施监督抽检过程中,同步强化对企业出厂检测记录、设备使用日志等关键辅助材料的核查,全面准确掌握检测操作真实情况。
精“准”施策,实施“一企一策”靶向提升。按照产品类别、场所区域分别开展提升企业检验能力培训,督促企业相关人员提高检验操作技能,增强出厂检验内在实力。现已举办检验能力提升专题培训5场次,收到良好效果。
2024年以来,成都市青白江区市场监管局结合陆港枢纽和冷链物流产业发展实际,从“推动进口食品智慧监管、促进冷链物流规范化发展、提升重点领域综合监管能力”入手,努力探索完善食品安全监管新途径,有效防范化解食品安全风险隐患,切实提升全区食品安全监管能力再上新台阶。
以新标识+智慧化 助力进口食品监管提质增效
智“标”预审,提升产品通关效率。依托“易码溯源”追溯平台,通过“智能生成+精准指导”模式,增强进口商海外选品能力,减少产品通关时间,2024年以来已发放溯源二维码1万余批次,开展进口食品标签测评0.8万批次。
一“码”赋能,拓展产品溯源链条。拓展建设“易码溯源”追溯平台,通过增设风险预警、数据统计等功能,将单一食品条码扩展为溯源二维码,集成食品生产、运输、检验、仓储、销售等全生命周期信息,实现商品流通过程“可视化”。
联“制”互融,促进口岸属地监管融合。市场监管、海关建立食品进口商信息“双告知”“双反馈”制度,实现进口商备案、报关、检疫、通关、境内销售全链条衔接监管。
以新标准+规范化 促进冷链物流有序发展
新“标”奠基,推动冷链物流规范化发展。该局立足国家冷链物流骨干基地实际,组织引导玉湖、银犁、盒马等冷链食品龙头企业,高起点制定冷链仓储物流团体标准,加速冷链基础设施、技术装备、作业流程、信息追溯等重点环节标准化进程,加强冷链物流标准宣贯,推动协同应用,提高标准采用水平,助力冷链企业高质量发展。
全“链”指导,促进平台企业健康发展。建立政企联动机制,适时指导玉湖冷链等骨干物流基地建设,规范平台型企业发展,促进货源、运力、仓储等冷链资源有效整合,全链条嵌入食品安全风险防控措施,提升冷链仓储物流组织化、规模化、安全化水平。
以“联”促控,守牢冷链食品安全底线。建立异地冷库库长责任机制,设置“两本台账”,定期组织行业主管和镇(街)、管委会开展联合检查,形成“三张清单”,落实“四方责任”,有效防范异地三方冷库管理脱节。
以新机制+老模式 探索开展跨部门综合监管
以“单”示责,建立综合监管动态更新机制。设立“两单两库”,即主体责任清单、监管事项清单和监管对象库、监管人员库,推动落实食品安全“四方责任”。
联“查”联督,促进风险隐患闭环整改。根据“两单两库”设立情况,以“双随机、一公开”检查作为日常监管有效补充,目前,已完成学校食堂跨部门双随机抽查5家次,风险隐患全部整改,安排部署食品安全领域区级双随机抽查218家次。
分“级”调度,完善隐患整治和应急机制。区食安办牵头根据风险研判和专项整治情况,对发现的问题按层级调度相关力量进行处置,确保食品安全。
以新比对+精准化 探索“监检促厂检”创新试点
多“检”比对,开展“一类多项”数据分析。探索建立多维度检测数据比对机制,针对17类食品生产类别,将监督抽检、企业出厂检验、交叉比对检验数据的相关指标数据、操作方法等项目内容进行比对,精准定位质检能力中的薄弱环节和潜在风险点,研究改进对策。
联“合”监检,促进“监检联动”深度融合。在持续实施监督抽检过程中,同步强化对企业出厂检测记录、设备使用日志等关键辅助材料的核查,全面准确掌握检测操作真实情况。
精“准”施策,实施“一企一策”靶向提升。按照产品类别、场所区域分别开展提升企业检验能力培训,督促企业相关人员提高检验操作技能,增强出厂检验内在实力。现已举办检验能力提升专题培训5场次,收到良好效果。
发布日期:2025-01-21