□本报记者 马工枚
　　在未取得工业产品生产许可证的情况下，四川省巴中市的孙某文、刘某春合伙成立化肥厂，非法生产销售伪劣化肥，涉案金额较大、影响范围广，四川省保护消费者权益委员会（以下简称：四川省消委会）认为，孙、刘二被告涉嫌消费欺诈，侵犯了众多不特定农户消费者的合法权益，严重侵害了社会公共利益，于2024年2月向巴中市中级人民法院提起民事公益诉讼，巴中市人民检察院依法支持起诉。3月11日，双方在法院调解下达成协议，二被告通过媒体发布书面道歉声明，并承担“退一赔三”的法律责任。
　　无证生产销售伪劣化肥 侵犯众多农户合法权益
　　孙某文、刘某春在巴中合伙成立化肥厂，截至案发，一直未取得合法生产肥料的工业产品生产许可证。2023年2月，巴中市市场监管部门对该厂进行现场抽检，被抽检的4种肥料产品均被认定为不合格产品。2023年至案发，该厂已向6名个体经营户销售12种（批次）肥料产品，销售金额共73142.50元，产品经检验均被认定为不合格产品，部分产品已直接或间接销售给众多不特定消费者。
　　巴中市恩阳区人民检察院认为，二人行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百四十条之规定，不仅涉嫌生产、销售伪劣产品罪，还侵犯了众多农民消费者合法权益，符合提起民事公益诉讼的条件，于今年1月16日向社会发出公告，邀请法定机关和有关组织30日内提起民事公益诉讼。
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　　不合格肥料产品不仅侵害了农民消费者的利益，还会破坏农资市场经营秩序。今年1月，最高人民检察院下发《关于充分发挥公益诉讼检察职能服务“三农”工作促进乡村振兴的通知》，要求重点办理“加大假化肥、假种子等危害农资安全案件办理力度等八类公益诉讼”。
　　巴中市人民检察院依托2017年四川省人民检察院与四川省消委会联合印发的《关于建立消费公益诉讼协作工作机制的意见》，将民事公益诉讼线索移送四川省消委会，建议提起民事公益诉讼。四川省消委会认为，本案中孙某文、刘某春二被告的行为涉嫌消费欺诈，侵犯了众多不特定农户消费者的合法权益，危害农资安全，性质恶劣，依据《中华人民共和国消费者权益保护法》赋予的消费民事公益诉讼职能，在巴中市人民检察院的协助调查取证、支持诉讼下，于今年2月向巴中市中级人民法院提起消费民事公益诉讼，要求二被告依法承担“退一赔三”的法律责任。
　　3月11日，巴中市中级人民法院举行开庭调解，在合议庭的主持下，原被告双方达成调解协议：二被告在四川省一级新闻媒体发布书面道歉声明；二被告连带退还因欺诈销售所获得的货款73142.50元，并连带承担三倍赔偿金219427.50元，合计人民币292570.00元。该协议在人民法院网向社会公告，4月15日调解协议经双方确认，正式生效。
　　目前，巴中市检察院会同公安、市场监管等部门已先期登记确认了218名劣质化肥受害者。下一步，四川省消委会将协调巴中市消委会、巴中市检察院、法院，广泛征集受侵害的农户消费者，依法进行赔偿兑付。