□叶林 本报记者 沈仁平 文/图
　　居民小区是市民共同的生活家园。2020年，雅安市正式启动老旧小区改造工作，青江小区被纳入老旧小区改造，取得了阶段性成效。为持续巩固小区改造成果，桐梓林社区开启“一轴三治三进”小区治理新模式，旨在不断提升居民幸福感、实现小区长效治理。
　　青江小区位于雅州大道111号，为原四川青江机器厂职工家属区，常住人口575人。2015年青江机器股份有限公司进入雅安工业园区后，小区管理被剥离，“三供一业”不够完善，小区管理严重滞后，面临“管不好”“管理乱”“管理难”等问题。
　　近年来，桐梓林社区党委坚持问题导向，探索形成“一轴三治三进”工作模式，有效解决居民急难愁盼问题，推动建设平安、幸福、稳定、和谐小区，实现党的工作触角在基层有效延伸，小区综合环境更加优化、居民参与小区治理意识明显增强。
　　党建引领 筑牢治理根基
　　建强“动力主轴”。以党建引领小区治理为主线，落实党员“双找”“双报到”，聚集25名党员，成立青江小区功能性党支部，同步构建“街道党工委—社区党委—小区党支部—楼栋党小组”四级组织体系，成功破解小区无人管的难题。
　　选优“治理头雁”。充分发挥原党支部书记“传帮带”作用，推选5名有威望、有热情、有能力的退休党员担任小区党支部成员，推行小区党支部与业委会“双向进入、交叉任职”，由小区党支部书记兼任业委会主任，让小区党员成为小区治理的中坚力量。
　　培育“红色细胞”。在小区内全覆盖推行“1+2楼栋长”联户工作体系，培育“红色楼栋长”8名，定期开展党员认领服务岗、认领“微心愿”行动，发动党员亮身份、亮职责、亮承诺40余次，帮助解决小区群众问题和困难17个。
　　“三治融合”居民参与自治
　　深化自治。成立小区自管委，通过低偿的形式收取物业管理费、停车费，并将收入资金全部纳入小区管理维修基金。组建监督委员会，健全小区规范管理制度和监督委员会制度，设立28条小区自治公约，实行服务事项公开、重大决策公开、物管费收入支出公开“三公开”制度，推动居民小区实现自我管理。2016年以来，小区物业缴费率年年100%。
　　强化法治。定期开展法治宣传，在小区氛围打造中注入法治文化，定期邀请社区法律顾问为小区住户提供法律咨询，组织小区居民参加普法讲堂，解决群众之间“鸡毛蒜皮小事”33件，从潜移默化中增强居民法治意识。
　　实化德治。常态开展关心关爱活动，通过召开邻里恳谈会、院坝会等，共商共议为生病困难住户减免物管费等，增进小区“邻里情”。
　　大力开展敬老爱老活动。组织小区居民每年为80岁以上老人过集体生日，由居民自发参与开展义务理发、维修等志愿服务，进一步增强小区居民归属感、凝聚力。
　　“三进小区”助力联动共建
　　包联单位进小区，解决小区治理中资源“上下不贯通”问题，打破小区与驻区单位“走读式”共建状态。联合市区人大、区住建局、青江机器股份公司等单位，对小区存在的杂物乱堆、飞线充电、私搭乱建、化粪池堵塞等17个问题整改销号。
　　移动办公进小区，精准把脉问需，建立“社区党委居委+邻里和谐服务队、红袖治安巡逻队、居家便民服务队、政策宣传服务队”的“1+4”移动办公服务队，累计到小区开展便民服务活动42次，进一步提升居民幸福感、满意度。
　　资金资源进小区，整合驻区单位人力、物力、财力和社会资源，统筹资金77万元，对小区280套住房的供水管网进行1户1表改造、修建非机动车停车棚4处200平方米、安装集中充电桩60个、污水管网改造150米、清理化粪池等；对小区进行整体环境升级改造，启动安装车辆门禁系统、高清监控等设备，有效解决居民反映最强烈的停车难问题。