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本版导读

宜宾市叙州区供销社:
深化综合改革 助力乡村振兴
文章字数:2,170
  □本报记者 冯丹
  近年来,在四川省宜宾市供销社和叙州区委、区政府的坚强领导下,叙州区供销社不断深化供销合作社综合改革。五年来,叙州区供销社系统经营服务体系逐步完善,指导发展基层社33个,经营服务网点20个;经营服务实力不断增强,发展参股入股企业52个;积极做好社会化服务、会计服务、生产科技服务,为农服务作用日益凸显,为推进农业发展、繁荣城乡经济、助农增产增收作出了积极贡献。
  2020年,叙州区供销社综合改革试点工作在中华全国供销合作总社电视电话会上作经验交流汇报。“十三五”期间叙州区供销社被评为“四川省2019年度供销社综合改革成绩突出单位”,叙州区农合联被四川省人社厅、省供销社联合表彰为“全省供销系统先进集体”,叙州区供销社基层组织、经济发展、会计统计、宣传等工作多次被四川省供销社表彰,在全市供销社系统综合业绩考核中连续四年名列前茅。
  积极推进综合改革 发展环境显著优化
  叙州区委、区政府高度重视供销合作社综合改革工作,主要领导、分管领导对供销社改革发展多次作出指示、批示。
  叙州区出台了《宜宾市叙州区“党建带社建”“三社”融合促进农村集体经济发展壮大试点实施方案》《关于调整宜宾市叙州区供销社综合改革工作领导小组成员的通知》等文件;召开专题工作会议研究供销合作社综合改革相关工作,将供销合作社综合改革列入农业农村改革重点任务;加强组织领导,明确责任分工,相关部门协力推进,叙州区委农办、区发改局、区“两改”办把供销合作社综合改革列入工作台账、纳入督察考核事项。组织、编制部门重视支持供销社领导班子建设,机构编制进一步完善。财政、农业农村、商务、金融、市场监管等部门在供销社综合改革中给予大力支持和配合。
  创新联合社治理机制 双线运行体系逐步完善
  在明确“三定方案”的基础上,叙州区供销社进一步完善了“三会”制度,印发了《中共宜宾市叙州区委机构编制委员会关于调整区供销合作社联合社领导职数设置的通知》,对区供销社领导职数进行调整,明确设监事会主任,监事会主任按正科级配备,增设内设机构监事会办公室。
  依托农村合作经济组织联合会,叙州区进一步完善了县(区)、乡镇(街道)、村(社区)构架,强化了联合社对成员社的工作指导和管理,目前已在全区17个乡镇(街道)建分会,297个村建工作站,全区农合联有单位会员和个人会员共计1095名。
  叙州区供销社加强对社有企业管理,成立了社有资产管理委员会,督促社有企业进一步完善了资产管理、业绩考核、经营投资等管理机制,提升了社有企业为农服务实力。通过加强对社有企业资产的监管,引导社有企业参与经营服务,既促进了社有资产保值增值,又激发了企业的内生动力。同时,创建特色产业农合联,鼓励社有企业参股入股,加快发展优势主导产业,参与农业产业化经营,依托社有企业为会员提供农资销售、病虫害防治、优品选育、修枝施肥、烘干加工、销售等产供销一体化服务。
  巩固拓展经营服务领域 为农服务能力明显提升
  叙州区供销社充分发挥农合联的社团功能,以会计服务、生产经营科技服务、会员服务“三个中心”为支点,强化为农服务功能。
  牵头抓好基层社示范社建设,积极组建新型基层组织(网点),并推荐申报国家示范社1个、省级示范社2个;组织农技、村播带货、植保无人机操作手、财务专题培训,覆盖参训人员1200余人次;与邮政公司推进战略合作,为会员生产发展提供物流运输保障;以“互联网+会计”的现代管理咨询综合服务模式,由社有企业承接叙州区农业农村局的“宜宾市叙州区农村财务审核记账中心项目”,在“宜宾市农村集体资产综合监管平台”上完成了全区297个村(居)民委员会和村集体经济组织的账套建立和数据迁移工作,有效开展村集体和各类新型农村经营主体的财务会计委托代理服务工作。
  同时,叙州区供销社还积极拓展供销社服务城市功能。依托社有企业,与区融媒体中心共同出资打造“酒都惠”线下体验店,与线上商城通过“线上+线下”模式,打造质优价廉的销售平台。通过打通农村供给端、联系城市销售端,展销“叙州造”农产品,拓宽全区农产品销售渠道,实现助农增收,助力乡村振兴。加强与市级社控股企业的资本、项目和业务联结,推动由竞争转为竞合,依托工业品公司投资入股宜宾供销炙热无醇燃油有限公司,主动发挥供销体系主流渠道的影响带动作用和延伸到基层的供应服务职能,为农民群众进一步提升生活品质,过上更加安全、健康、幸福的生活贡献力量。
  加强基层组织建设 为农服务基础持续夯实
  遵循政府引导、区供销社指导、多元投资、市场运作、自负盈亏的原则,叙州区供销社与各类新型农业经营主体共建供销社有限公司、供销合作社专合社,大力发展生产合作、供销合作、信用合作,目前全区已建立基层社37个,其中示范社12个。
  “三社”融合加快发展。坚持“突出特色、项目引领、借力发展”基本要求,探索以“供销合作社+村集体经济合作社+农民专业合作社”的“三社”融合发展模式,提升供销合作社为农服务能力、农民专业合作社规范化发展水平和农村集体经济发展实力,促进农民增收致富。目前,共建有“三社”融合村级供销社12家,带动村级集体经济组织17家、农民专业合作社10家、涉农企业3家。发展一批镇级基层社。社有企业代表叙州区供销社出资34%,16个涉农乡镇(街道)农业技术服务中心代表(乡镇人民政府、街道办事处)出资66%,组建了16个乡镇(街道)农业发展公司,构建了全新的叙州区供销社镇级基层社网络体系。
发布日期:2024-02-02