在多轮改革中，四川省巴中市平昌县供销社始终坚持“软着陆”办法，“四到位”强化社有资产管理，力求保住发展基本资产。
　　组织领导到位。始终保持由理事会主任挂帅的“社有资产管理委员会”领导机构和直管的“社有资产管理股”工作机构，全权行使全系统社有资产监管权，推行社有资产“底线”和“红线”管理，对社有资产保持完整率、完好度和使用效益考评具有“一票否决权”。推行社有资产经营目标管理，下达社有资产保值增值、经营贡献、使用效益等经济指标，提高社有资产使用水平。
　　管理制度到位。以《四川省供销合作社条例》和《平昌县供销社人才物管理基本制度》为准则，不断完善《社有资产管理办法》，并根据市场和服务职能新变化，不断更新《社有资产安全使用管理制度》《社有资产使用效益管理制度》，为社有资产实物保护、效用提升、持续增值、效益提高提供了制度保障。同时，全面协调职能关系，解决历史遗留问题。
　　管理措施到位。推行社有资产外行状态和内在价值双重管理。外行状态按地理位置、建筑结构、四至界畔、资产效用、责任管理人等要素建立实物账和责任人台账，内在价值管理按原始造价、改造增值、折旧、净值、当期市场价值和使用价值等要素设置专账管理。同时，推行季度盘点核实制度，保证账实相符、内在价值与市场价值高度统一，提高了社有资产高效运行透明度。
　　考评问责到位。健全社有资产管理指标考核体系，组织社有资产专门考评机构，高分值考核社有资产管理工作。通过现场核实，验证社有资产改造增值和保护效果，通过财会账务考核社有资产使用效益和经营贡献水平，对未完成社有资产管理指标的企业和责任人，除严格追究经济责任外，还给予相应行政处分。
　　特约记者 何秀平