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本版导读
四川着力打造 财政法治“四个品牌”
文章字数:1,080
□本报记者 赵蝶
加快推进依法行政依法理财,是进一步提高财政管理水平的基本要求。近日,记者了解到,四川财政致力于打造财政法治的“四个品牌”,以提升财政科学化、精细化管理水平,全面推进法治财政建设。
打造法治标准化品牌。通过规范法规制度、资金管理、执法标准,构建财政法治标准化体系。一方面,制定《省级财政专项资金管理办法要素规范》,对财政专项资金的设立依据、用途、范围等要素进行规范,以提升专项资金的管理水平。另一方面,建立完善行政执法标准,坚持权责法定,创新推行执法文书、执法流程、执法用语、行政处罚自由裁量权“四个标准”,并建立行政执法重大案件集体讨论制度,以推进财政行政执法的规范化、标准化。此外,还完善政府信息公开答复标准,认真落实《政府信息公开条例》,统一财政政府信息依申请公开答复文书格式,开展法律风险提示,规范全省财政部门政府信息依申请公开办理行为。
打造合法性审查品牌。通过落实合法性审查全省示范试点任务,提高法律风险防控水平。一方面,完善审查制度机制,制定出台《四川省财政厅合法性审查管理办法》,对重大决策、政策文件、信息公开、执法案件、合同协议等进行应审尽审,并明确未经合法性审查不得出台或上会审议,以确保财政资金规范安全。另一方面,在全省财政部门推行“清单式法治审核工作法”,制定《四川省财政部门行政执法决定法治审核指导清单》,对执法案件进行严格把关,确保其符合法律规定。典型经验还被选入四川省法治政府建设创新实践案例。此外,还强化公平竞争审查,制定《四川省财政厅公平竞争审查办法》,将公平竞争审查要求融入财政政策制定全过程,以打造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。
打造行政裁决运用品牌。聚焦政府采购领域,强化行政裁决运用,助力打造法治化营商环境。一方面,成立政府采购投诉处理中心,负责政府采购投诉处理行政裁决工作;另一方面,完善办案机制,细化建立从投诉提出与受理、处理与决定到文本规范的全流程政府采购投诉处理机制。此外,还坚持源头治理,组织政府采购备选库、名录库、资格库专项清理,切实规范采购人采购行为;每年组织开展年度监督评价工作,强化代理机构和评审专家监管。
打造干部学法用法品牌。一是抓“关键少数”集体学法。班子成员带头学法讲法,把法治建设纳入党组理论学习中心组专题学习内容。落实领导班子会前学法制度、重大决策前学法制度和班子成员年终述法制度。二是抓法治干部把关能力提升。建立法治干部培训机制,以提升市县财政部门法治机构工作人员把关能力。三是抓财政干部学法考法。充分利用学法考法平台开展学法考法,形成人人尊法、学法、守法、用法浓厚氛围。
加快推进依法行政依法理财,是进一步提高财政管理水平的基本要求。近日,记者了解到,四川财政致力于打造财政法治的“四个品牌”,以提升财政科学化、精细化管理水平,全面推进法治财政建设。
打造法治标准化品牌。通过规范法规制度、资金管理、执法标准,构建财政法治标准化体系。一方面,制定《省级财政专项资金管理办法要素规范》,对财政专项资金的设立依据、用途、范围等要素进行规范,以提升专项资金的管理水平。另一方面,建立完善行政执法标准,坚持权责法定,创新推行执法文书、执法流程、执法用语、行政处罚自由裁量权“四个标准”,并建立行政执法重大案件集体讨论制度,以推进财政行政执法的规范化、标准化。此外,还完善政府信息公开答复标准,认真落实《政府信息公开条例》,统一财政政府信息依申请公开答复文书格式,开展法律风险提示,规范全省财政部门政府信息依申请公开办理行为。
打造合法性审查品牌。通过落实合法性审查全省示范试点任务,提高法律风险防控水平。一方面,完善审查制度机制,制定出台《四川省财政厅合法性审查管理办法》,对重大决策、政策文件、信息公开、执法案件、合同协议等进行应审尽审,并明确未经合法性审查不得出台或上会审议,以确保财政资金规范安全。另一方面,在全省财政部门推行“清单式法治审核工作法”,制定《四川省财政部门行政执法决定法治审核指导清单》,对执法案件进行严格把关,确保其符合法律规定。典型经验还被选入四川省法治政府建设创新实践案例。此外,还强化公平竞争审查,制定《四川省财政厅公平竞争审查办法》,将公平竞争审查要求融入财政政策制定全过程,以打造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。
打造行政裁决运用品牌。聚焦政府采购领域,强化行政裁决运用,助力打造法治化营商环境。一方面,成立政府采购投诉处理中心,负责政府采购投诉处理行政裁决工作;另一方面,完善办案机制,细化建立从投诉提出与受理、处理与决定到文本规范的全流程政府采购投诉处理机制。此外,还坚持源头治理,组织政府采购备选库、名录库、资格库专项清理,切实规范采购人采购行为;每年组织开展年度监督评价工作,强化代理机构和评审专家监管。
打造干部学法用法品牌。一是抓“关键少数”集体学法。班子成员带头学法讲法,把法治建设纳入党组理论学习中心组专题学习内容。落实领导班子会前学法制度、重大决策前学法制度和班子成员年终述法制度。二是抓法治干部把关能力提升。建立法治干部培训机制,以提升市县财政部门法治机构工作人员把关能力。三是抓财政干部学法考法。充分利用学法考法平台开展学法考法,形成人人尊法、学法、守法、用法浓厚氛围。
发布日期:2023-11-21