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本版导读

司法公正护安宁 文化浸润聚人心
—— 记眉山市东坡区人民法院
文章字数:2,202
  近年来,眉山市东坡区人民法院(以下简称:东坡区法院)以“两个一流”考核为目标,扎实开展了一系列工作,并取得了较好的成效,为经济发展和社会稳定作出了积极的贡献。
  成立了调解中心,最大限度提升了司法确认的效率与便捷度,减少了当事人诉累问题。东坡区法院于2021年10月成立了调解中心,同时设置了7个特色调解室。引入“抢单制”分案模式一站式解纷,推进了诉源治理实质化。自建成至今年9月底,共分流同期递交诉状的民商事纠纷9547件,其中调解员“自主抢单”4817件,调解成功4244件,撤回立案登记1763件。2022年东坡区法院立案登记数近十年首次实现负增长,真正地为老百姓办实事。东坡区法院人用执着,守护了司法的公正,让正义在法槌声中绽放光芒,在诉讼服务中播撒希望。
  建立了民营企业“白名单”制度,助力营商环境再优化。为破除涉诉民营企业的困境,东坡区法院深入践行“法治是最好的营商环境”理念,传承弘扬“枫桥经验”;深化多元解纷“眉山实践”,贯彻善意文明执行理念,抓实“公正与效率”,创新建立民营企业正向扶持激励机制——民营企业“白名单”制度,将立审执各阶段便民惠民政策进行有机整合,切实降低了民营企业因恶意保全、频繁应诉、解纷过慢等涉诉因素引起的额外成本。以“一干多支、协同发力”的司法服务模式,提升涉企纠纷多元化解的质与速,真正减轻“白名单”企业诉累,打消企业顾虑,确保企业正常运转不受阻力。
  2023年以来,共助力8家“白名单”企业防范涉诉风险,为“白名单”企业释放流动资金9114.9万元,纠纷化解时长同比下降20天,用心用情为民营企业涉诉排忧解难。
  改变传统模式,实现管理精细化。随着时代的进步,以“纯手工模式”联系、管理人民陪审员的传统方式,在遇到请假或者陪审人员变更等任一环节沟通不到位,极易出现陪审员未按约定到庭参审的情况,以及造成陪审员参审不均衡。为此,东坡区法院与时俱进、开拓创新,探索研发了“陪审通”人民陪审员管理系统,有效地解决了陪审员管理、使用、考核等一系列问题,实现了“管理精细化、匹配智能化、考核精准化”目标。东坡区法院现有147名陪审员,自2021年2月启用至今,共参审1538件。
  推进书记员分类管理改革,破解了劳务派遣司法辅助人员队伍不稳定难题。东坡区法院充分发挥主观能动性,按照助理性书记员、事务性书记员、驻庭书记员对全院劳务派遣司法辅助人员进行了分类管理。通过分类定岗、划分等级、稳薪引才“三步走”,有效地解决了司法辅助力量不足、结构性矛盾和队伍不稳定等问题。强化了人力资源配置,实现了书记员自身优势与对应岗位的高度匹配,提高了书记员积极性和对岗位的认同度,从而提升了书记员队伍整体效能,破解了长期存在的“劣币驱逐良币”的困境。
  推动破产审判提质增效,助力困境企业破茧重生。近年来,东坡区法院积极探索司法助力企业破茧重生“一子落、满盘活”的东坡模式,高效办理了破产类(含强制清算)案件16件,处置房产面积71.63万平方米、释放土地资源116.89万平方米,妥善安置职工1485名,认定涉职工债权5212.40万元,解决拖欠税款4728.46万元,累计化解债务约75亿元,助力天健瓷业、川眉芒硝等15家企业“绝处逢生”。正是东坡区法院人的用心服务,不仅保护了每一位公民的合法权益,也在最大程度上发挥了破产审判对经济发展的溢出效应,充分激活了市场资源要素,助力产业转型升级。
  司法漫漫征途,任重而道远,东坡区法院在改变自身管理,助力提升司法效率、提高审判质效的同时,也始终将人民司法事业与党的脚步紧紧相依。在“更新”司法服务进程中,不断拓展人民法庭的服务范围,确保司法触角延伸至基层的各个角落。为此,东坡区法院制定了《关于在眉山设立“四川法院‘天府粮仓’司法保护示范基地”的建设方案》,构筑了四川高院、眉山中院、东坡法院三级法院同频联动格局,启动“天府粮仓”巡回办案点、“天府粮仓”司法助农专家服务站、全市涉农案件专业法庭、“天府粮仓”法治研究中心、眉山“补植复耕”司法修复基地五项工程建设,全力打通司法保护“天府粮仓”“最后一公里”,奋力开创了基层社会治理法治的新篇章。
  文化如水,润物无声。法安天下,德润人心。东坡区法院深刻认识到法院文化作为社会主义法治文化的一部分,是中国特色社会主义先进文化的重要组成部分,是社会主义法治国家建设的重要支撑。
  因此,为了更好地弘扬新时代人民法院文化,彰显崇法尚德、公正刚正不阿、改革创新的文化主线,东坡区法院根据中央、最高人民法院、省、市法院的相关部署要求,结合东坡区法院的实际情况,提出了文化建设两年规划。
  力争到2024年7月,基本完成“培沃土”“强根脉”—— 厚植本土传统法治文化和其他优秀传统法治文化资源沃土,同时,聚焦“守初心·本为民·正东坡”党建文化品牌和“天府粮仓”司法保护示范基地两个建设项目,探索传统法治文化在家事审判、涉农审判等传统民事案件中的初步应用。
  到2025年7月,持续推进“壮茎秆”—— 将文化建设的视角从法庭回落到机关,立足审判实际,围绕中心工作,结合诉源治理、基层治理、法治营商环境、法治政府等亮点工作,全面践行民本思想、无讼追求、德法相辅、慎刑恤刑等法治理念和精神,努力创造法院文化精神财富,让法院文化落地生根。
  问渠哪得清如许,为有源头活水来。眉山市东坡区人民法院始终坚持以满足人民群众的司法需要为检验工作的唯一标准,在时代的浪潮下,他们始终以践行者的姿态,推进了法治建设和司法行政工作的不断向前发展,用他们的理想、信念、智慧、责任,书写着东坡的公平正义答卷。
  杨晓莉 张艳红
发布日期:2023-10-24