□周钰 本报记者 吕婕
　　近年来，绵阳市游仙区紧紧围绕“稳就业保民生”，大力推进“零工爱心驿站”民生实事项目建设，通过“零工爱心驿站”这个“小切口”，推动服务灵活就业人员就业“大文章”，为灵活就业人员就地就近就业提供暖心服务。
　　顶层设计 为零工驿站保驾护航
　　如何解决好用工市场面临的两难问题，让农民工、就业困难人员、灵活就业人员与岗位实现更快、更便捷、更低成本的匹配和对接？
　　去年，游仙区人社局通过科学规划、高效建设、数智赋能，建成了集用工信息发布、零工候工、劳动权益保障为一体的“零工爱心驿站”公益性灵活就业服务平台，并不断拓展服务外延，推动数智化升级，同步畅通零工技能提升通道，扩大服务覆盖面，构建起更有广度、深度和温度的新型零工市场。
　　按照“零工聚集在哪里，驿站就建设到哪里，服务就保障到哪里”的工作思路，游仙将“零工爱心驿站”放在了游仙区六里村。
　　六里村为老旧城中村，自2011年起，周边零散务工人员便自发在道路两旁聚集候工，逐渐发展为绵阳市最大露天零工求职市场。随着农民工回流及灵活用工模式推行，求职零工与日剧增，大量人员聚集路旁加剧交通拥堵且造成安全隐患。
　　为解决这一问题，游仙进行科学规划建设，综合考虑零工候工习惯及候工成本，将六里村的闲置场地进行改造利用建设成为驿站，并将驿站建设纳入区级民生实事项目，由政府平台公司承担前期硬件设施建设，区财政专项预算年度运营管理费用，成立由住建、人社等10个部门组成的工作推进专班，建立日调度、周会商工作推进机制，推动项目在20天内快速落地建成。
　　自此，占地700余平方米的全市首个零工爱心驿站应运而生。
　　优化机制 助力人岗精准对接
　　走进驿站内，接待管理、招聘服务、就业超市、零工休憩和维权服务等多个功能区，满足着零工的权益保障服务。
　　细看驿站外，接送零工专用车道、停车场等附属设施，方便用工单位快速对接务工人员。
　　与别的零工驿站有所不同，游仙“零工爱心驿站”实行的是“政府主导垣公司运营”模式，引入专业人力资源服务机构负责驿站日常运营，全天免费提供招工候工引导、就业信息发布、求职登记等零距离贴心服务。
　　同时，游仙以共建共享思维为核心，打造了“1+N+N”零工服务矩阵。具体而言，就是以1家区级零工爱心驿站为中心，结合民政城乡治理特色社区项目，布局N个镇（街道）、社区级驿站，并依托工会户外劳动者驿站、村两委阵地等，建设N个零工市场网点。
　　“为了给大家带来更快捷便利的体验，我们还开发了‘游仙招聘服务’小程序，采取‘雇员实名登记—雇主择优点单—双方洽谈合作’模式，开展灵活就业用工劳务线上对接活动。”游仙区人社局相关负责人表示。
　　线上线下双向发力，让游仙在一定程度上切实缓解了零工劳动者“等”“靠”的被动就业局面。
　　而如何把驿站建设成零工服务“温馨港湾”，游仙也已有谋划：一方面，收集用工单位信息、岗位需求，建立用工需求台账，并根据零工的个人就业能力、就业意向逐一进行工作匹配，实现零工人员与就业市场的无缝衔接。
　　另一方面，联合相关部门，在驿站内设立法律援助及劳动维权功能区，引入专业保险机构设点，探索“政府补贴+用工投保”模式，对零工人员购买短期工伤保险。建立了“人社+城管+公安”联动快处机制，维护零工合法权益。定期邀请医生为零工提供义诊、职业病防治咨询等医疗服务。
　　提升效率 就业服务全面升级
　　当前，随着新经济的蓬勃发展，外卖骑手、快递小哥、网络主播等新就业形态出现，增加了劳动合作关系的形式。对此，驿站创新打造新就业形态劳动者权益维护联合调解中心，协调绵阳市快递行业协会、绵阳市网约车行业协会在驿站建立工作站，探索“劳动维权+就业帮扶”机制，针对新就业形态劳动者提供“政策咨询+劳动维权+就业创业帮扶”的全链条服务。
　　值得一提的是，游仙还以零工爱心驿站为“基点”，广泛收集非全日制用工、临时性和阶段性用工及全日制用工需求信息，将服务延伸至自由职业者、个体工商户、全日制就业人员等群体，实现“零工”到“灵活就业人员”再到“稳定就业人员”就业服务全覆盖，有力推进了全区劳动者高质量就业，助力广大劳动者好就业，就好业。
　　“接下来，我们将积极筹建游仙区零工工会和零工爱心食堂，让更多的零工经济就业群体感受到温暖。”游仙区人社局相关负责人表示，同时，与绵阳市公交公司协商开通零工专线，在每天早晚零工出行高峰期间，开行各区域客运枢纽、大中型场镇至驿站的零工务工专线，降低零工务工交通成本。
　　稳住最基层劳动者就业，是维护经济社会稳定的“压舱石”。游仙区正依托零工爱心驿站，在普及和升级的过程中积极创新探索，建立和谐的零工劳动关系，完善零工群体劳动权益保障，促进零工经济发展，让奋斗中的灵活就业人员都能感到温暖、收获幸福。